走進(jìn)河北省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雞澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)設(shè)園、園中有園，企業(yè)無墻、空間共享……土地集約節(jié)約利用在這里得到鮮明的體現(xiàn)，給人留下深刻印象。

　　“我們?nèi)媛鋵?shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，全要素保障、全方位施策，不斷提高節(jié)約集約用地水平，著力推動(dòng)自然資源工作高質(zhì)高效發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”邯鄲雞澤縣副縣長張延卿說。

　　一區(qū)聚三園 工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)納盡納

　　在雞澤，“找工廠，去園區(qū)”已經(jīng)是一句人人皆知的“新民謠”，雞澤縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下轄的新興工業(yè)園區(qū)、棉紡工業(yè)園區(qū)和鑄造園區(qū)集納了全縣273家工業(yè)企業(yè)，占據(jù)全部企業(yè)的36%。這是因?yàn)槌藰O個(gè)別對(duì)環(huán)境有特殊要求的項(xiàng)目外，雞澤縣運(yùn)用土地調(diào)控手段，引導(dǎo)新建工業(yè)類項(xiàng)目全部進(jìn)入開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，提高土地利用效率。

　　“雞澤縣‘一區(qū)三園’本身就是結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)設(shè)置的，目的就在于合理分配用地指標(biāo)，科學(xué)確定土地量。”雞澤縣自然資源局黨組書記王力濤說，“有了園區(qū)這個(gè)統(tǒng)一管理的平臺(tái)，也方便我們對(duì)列入國家、省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。”

　　“我們來雞澤投資，相中的就是雞澤縣園區(qū)的準(zhǔn)確定位。”香河合益包裝機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人說，“2021年，我們企業(yè)計(jì)劃在食品產(chǎn)業(yè)園投資建產(chǎn)，預(yù)估占地22畝，是園區(qū)及時(shí)足量土地，讓我們生產(chǎn)無憂。”如今，這個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)總投資達(dá)9600萬元，年產(chǎn)值1.5億元，年納稅450萬元。

　　單層變多層 項(xiàng)目占地能省則省

　　雞澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)孵化加速器項(xiàng)目一期工程164.26畝，二期工程28.06畝，近200畝的園區(qū)里，全部9棟廠房中，8棟為多層廠房，其中一期工程容積率1.44，二期工程進(jìn)一步提升到1.55。在這里，11家無特殊工藝要求的企業(yè)、小微型企業(yè)通過租賃或購買標(biāo)準(zhǔn)廠房、輔導(dǎo)基地房屋的方式進(jìn)行生產(chǎn)、研發(fā)，企業(yè)省了錢，園區(qū)省了地。

　　“我們進(jìn)一步深化了‘畝產(chǎn)效益’理念，從根源上減少低水平生產(chǎn)和低效用地產(chǎn)生。”雞澤縣自然資源局局長孔維濤說，“同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用地上地下空間，建設(shè)多層車間、入地下沉式廠房，全縣節(jié)約土地386畝。”

　　2020年以來，雞澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陸續(xù)引進(jìn)8家電子類企業(yè)，縣自然資源局在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境電器產(chǎn)業(yè)園，對(duì)入駐該園區(qū)的8家企業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化多層廠房 15.6萬平方米，在滿足各項(xiàng)要求的情況下，減少了建筑退讓，有效提高了土地利用率。“在企業(yè)孵化加速器項(xiàng)目中，企業(yè)只需要付租金即可生產(chǎn)，廠房、車間、辦公室等等都在這里，大大節(jié)省了初創(chuàng)企業(yè)的時(shí)間成本和資金成本”園區(qū)管委會(huì)工作人員說。

　　閑地變活地 存量資源應(yīng)“盤”盡“盤”

　　市場經(jīng)濟(jì)，大浪淘沙。一些企業(yè)在經(jīng)營中敗下陣來，土地閑置，造成浪費(fèi)。雞澤縣嚴(yán)格落實(shí)新增建設(shè)用地指標(biāo)與存量土地盤活掛鉤制度，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用存量土地，落實(shí)“土地要素跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制，對(duì)批而未供、閑置用地、低效用地按照“一地一策”進(jìn)行消化處置。近三年來，處置批而未供土地1348畝。同時(shí)，該縣鼓勵(lì)通過協(xié)調(diào)收回、二次招商、追加投資、轉(zhuǎn)型改造、協(xié)議置換、合作經(jīng)營等形式盤活企業(yè)長期低效使用的土地，把“閑”地變“活”。

　　“我們通過各項(xiàng)措施，盤活翔恩耐火材料、千秋管業(yè)、長遠(yuǎn)鑄造等低效用地320余畝，‘退城進(jìn)園’項(xiàng)目13個(gè)，面積180余畝，實(shí)現(xiàn)土地資源的效益最大化。”雞澤縣自然資源局利用科李靜說。

　　雞澤縣還強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目土地利用情況的動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)測監(jiān)管，實(shí)行土地利用信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)更新。嚴(yán)格履行《土地劃撥決定書》《土地出讓合同》的各項(xiàng)約定，通過預(yù)警提醒、現(xiàn)場核查、違約處置、違法查處等手段，對(duì)建設(shè)用地供后開發(fā)利用情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)用地合理開發(fā)、高效利用。

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