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七國集團發(fā)表涉東海南海聲明 日本系唯一推手

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2015-04-17 10:46:53
來源:中新網(wǎng)   編輯:小K
  了解七國集團(G7)的人都知道,它是由七個主要發(fā)達經(jīng)濟體組成的俱樂部,重點討論經(jīng)濟問題。然而,15日在德國呂貝克舉行的G7外長會卻單獨通過了一份關于海洋安全問題的聲明,涉及南海和東海局勢,這在G7近40年歷史上尚屬首次。

  新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在G7成員國中,日本事實上是這份聲明的重要且唯一的推手,臺前幕后做了大量工作。那么,日本為何大費周章在G7強推這一協(xié)議,背后暗藏著哪些政治和外交心機呢?

  關于海洋安全聲明藏玄機

  日本外務省一名高級官員對共同社透露,在G7成員國中,日本是“唯一一個來自亞洲的成員國”,努力說服G7制定有關海洋安全問題的文件。

  這名官員直言不諱地講:“如果(在G7里)日本不做,誰會做呢?”

  要找到日本為何如此上心的答案,首先要讀一下這份《關于海洋安全的聲明》。雖然聲明只有6頁,但滿是官話,內(nèi)容頗為龐雜,涉及海上通商、走私和偷渡、打擊海盜、生物多樣性等多個方面。然而,聲明第4段還是引起了記者注意。

  在這段中,G7外長表示,“我們繼續(xù)關注東海和南海局勢,對類似大規(guī)模填海造地等改變現(xiàn)狀及增加緊張局勢的任何單方面行為表示關切。我們強烈反對任何試圖通過威脅、強迫或武力手段伸張領土或海洋主張的做法。”

  聲明說:“我們呼吁所有國家依照國際法,尋求和平管控或解決海域爭端,包括通過國際社會承認的合法爭端解決機制。”

  聲明接下來還呼吁各方加快制定全面的“南海行為準則”,并在最后表示將在今年晚些時候召開有關海洋安全問題的G7高級別會議。

  顯然,這份聲明的玄機就藏在這里。通過這份聲明,日本意在強拉G7其他成員國,為其政策站臺和背書,乃至進一步向中國施壓。共同社援引日本政府消息人士的話報道,“如果G7團結起來敲響海洋安全的警鐘,效果將是巨大的”。

  拉攏西方大國制約中國

  事實上,這已經(jīng)不是日本首次在G7框架下拉攏西方大國,上演對中國施壓的戲碼。

  自加入G7后,以“亞洲代表”自居的日本一直強調(diào)與西方大國擁有“相同價值觀”,從而在經(jīng)濟和外交上獲得西方認同和支持。雖然隨著中國和其他發(fā)展中國家的興起,G7的國際影響力近年來不斷下降,但仍然是日本和主要西方國家展開合作、建立統(tǒng)一陣營的主要平臺。

  對于如何利用G7框架,日本最近幾年也打著自己的小算盤,一直希望將日本自身關切的議題強行塞入G7議事日程,從而借助西方大國造勢。

  去年6月G7峰會在布魯塞爾舉行前,日本首相安倍晉三做了大量鋪墊工作,不斷利用國際多邊場合“抹黑”中國,企圖將日本塑造為遭受中國欺侮的“受害者”,國際法和國際規(guī)則的“守護者”。有日本媒體放風稱峰會聯(lián)合聲明將點名批評中國。

  G7其他成員難買賬

  對于日本政府心里中的小算盤,法國、美國、德國、英國、意大利和加拿大等其他G7成員國其實并非蒙在鼓里。但有時也不得不顧及一下盟友的外交臉面,或者意圖在各方之間制造平衡。

  比如,去年G7峰會沒有滿足安倍試圖點名批評中國的意愿,只在會后公報的最后用一段話表述了對東海、南海局勢的關切。

  在此次G7關于海洋安全的聲明上,日本顯然也花了不少心思,料到西方大國可能不愿公開在南海和東海問題上為其站臺,轉而納入了打擊海盜、信息共享等多項其他議題,改頭換面,為聲明通過打掩護。

  事實上,在當前形勢下,各國之間的聯(lián)系日益緊密,影響力日益下降的G7早就不是鐵板一塊。對于日本試圖利用G7打壓中國的做法,G7其他成員實在很難買賬。

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