“15年了,人們還在擔(dān)心恐怖襲擊,這令人失望。”在紀(jì)念“9·11”事件15周年活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),年過(guò)七旬的美國(guó)國(guó)防部退休官員阿倫·庫(kù)珀對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。庫(kù)珀是“9·11”恐怖襲擊的幸存者,每年都來(lái)參加紀(jì)念儀式。“7名同事,就在離我?guī)酌走h(yuǎn)的地方被濃煙吞沒(méi)。”對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出席紀(jì)念儀式,他說(shuō):“今天我聽(tīng)到的講話沒(méi)有任何新意。在反恐方面,政府應(yīng)該做得更多。”
艾立克一家人從匹茲堡趕來(lái),為在那場(chǎng)恐怖襲擊中死去的母親獻(xiàn)上鮮花。“恐怖襲擊的陰影還沒(méi)散去,這個(gè)國(guó)家還很脆弱。”他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
“9·11”事件以來(lái),美國(guó)在反恐方面投入巨大?!洞笪餮笤驴窞榇怂氵^(guò)賬,美國(guó)政府在反恐方面的花費(fèi)在1萬(wàn)億美元以上。2001年,美國(guó)全國(guó)有35支反恐部隊(duì),如今增加到了104支;自2001以來(lái),美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的總體預(yù)算增加了近3倍。
對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō),為防止恐怖襲擊,他們付出不少個(gè)人權(quán)利代價(jià):接受機(jī)場(chǎng)的全身X光掃描,允許強(qiáng)力部門調(diào)閱個(gè)人信息,外出時(shí)接受更多街頭錄像監(jiān)控等。美國(guó)國(guó)家安全局前雇員斯諾登曝光的“棱鏡”計(jì)劃,更是將監(jiān)聽(tīng)對(duì)準(zhǔn)了全球諸多國(guó)家。
然而,美國(guó)民眾的安全感并沒(méi)有增加,恐怖襲擊陰影在心中揮之不去。美國(guó)本土雖沒(méi)再發(fā)生“9·11”事件那樣的大規(guī)??植酪u擊,但無(wú)論是加利福尼亞州圣巴納迪諾的槍擊案,還是奧蘭多夜總會(huì)的屠殺事件,都牽動(dòng)著民眾心中緊繃著的恐怖襲擊這根弦。
美國(guó)雖然擊斃了“基地”組織頭目本·拉登,但極端組織“伊斯蘭國(guó)”在中東不斷坐大。按照美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾的說(shuō)法,“伊斯蘭國(guó)”已經(jīng)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了“9·11”級(jí)別的威脅。“相比經(jīng)濟(jì)狀況,我更擔(dān)心的是恐怖襲擊。反恐這么多年,為何‘伊斯蘭國(guó)’勢(shì)力還能如此猖獗?”從馬里蘭州前來(lái)參加“9·11”紀(jì)念儀式的約翰向本報(bào)記者發(fā)出這樣的慨嘆。
“伊斯蘭國(guó)”的坐大,可以說(shuō)是美國(guó)中東政策釀成的苦果。“9·11”事件之后,美國(guó)在中東等地區(qū)投入大量人力、物力、財(cái)力,但結(jié)果如何呢?“我們制造的敵人比我們消滅的多。”伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心總裁、“9·11”事件后曾擔(dān)任美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)主席的簡(jiǎn)·哈曼說(shuō)。
“恐怖組織不斷轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,我們面臨的威脅實(shí)際上比以前更大。”曾為三任美國(guó)總統(tǒng)擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)、“9·11”事件前幾周提醒小布什政府“基地”組織威脅不斷加大的理查德·克拉克說(shuō),“今天,大約有10萬(wàn)人參加在世界各地的各種恐怖組織,這比15年前還要多。”
美國(guó)喬治城大學(xué)政府與國(guó)際事務(wù)教授羅伯特·利伯爾認(rèn)為,“9·11”事件以來(lái),從小布什政府的“高度干預(yù)”到奧巴馬政府的“普遍退卻”,美國(guó)的中東政策導(dǎo)致了更大的問(wèn)題。中東地區(qū)普遍動(dòng)蕩,恐怖主義威脅不斷升級(jí),難民問(wèn)題有增無(wú)減,侵犯人權(quán)的事件不斷發(fā)生。
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