奧巴馬當(dāng)天在白宮橢圓形辦公室會(huì)晤來(lái)訪的昂山素季。雙方在聯(lián)合聲明中說(shuō),兩國(guó)認(rèn)識(shí)到緬甸過(guò)去5年來(lái)所取得的巨大進(jìn)步,美方重申對(duì)緬甸民主過(guò)渡進(jìn)程的支持,認(rèn)為緬甸變革為雙邊關(guān)系發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。
為推進(jìn)兩國(guó)合作,奧巴馬宣布,美國(guó)將終止涉及緬甸制裁措施的國(guó)家緊急狀態(tài),將撤銷(xiāo)以行政命令為基礎(chǔ)的涉緬制裁政策框架,將恢復(fù)給予緬甸貿(mào)易普惠制待遇,這意味著美國(guó)將允許緬甸的許多商品在入境時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠。
奧巴馬當(dāng)天沒(méi)有給出解除制裁的時(shí)間表,但表示將“很快”予以解除。美聯(lián)社援引匿名美國(guó)政府官員的話說(shuō),終止緊急狀態(tài)后,緬甸111位個(gè)人和實(shí)體將被移除出美國(guó)財(cái)政部制裁名單,緬甸翡翠和紅寶石將被允許出口美國(guó)。
奧巴馬在會(huì)晤中向昂山素季表示,美國(guó)將繼續(xù)通過(guò)外交和援助向緬甸提供支持,希望緬甸內(nèi)部沖突各方能抓住機(jī)遇,通過(guò)對(duì)話實(shí)現(xiàn)和平。他承諾將修改有關(guān)政策,鼓勵(lì)美國(guó)資本赴緬投資,還強(qiáng)調(diào)了緬甸保護(hù)人權(quán)、推進(jìn)民主治理的重要性。
昂山素季向奧巴馬表示,緬甸歡迎國(guó)際投資,希望以此促進(jìn)緬甸的強(qiáng)勁、包容和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
雙方商定,美國(guó)國(guó)務(wù)院與緬甸外交部舉行年度對(duì)話,深化各領(lǐng)域合作。雙方承諾繼續(xù)在打擊人口販運(yùn)、反腐敗、反洗錢(qián)、禁毒等領(lǐng)域開(kāi)展合作,將就雙邊經(jīng)貿(mào)事項(xiàng)加強(qiáng)溝通,包括就一份高標(biāo)準(zhǔn)的雙邊投資協(xié)定交換看法,美國(guó)將與緬甸小額信貸機(jī)構(gòu)合作,幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展。
緬甸是世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。1989年,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)老布什以緬甸勞工權(quán)利無(wú)法得到保障為由終止了緬甸的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。雖然近年來(lái)美國(guó)逐步放松對(duì)緬制裁,但總體而言?xún)蓢?guó)貿(mào)易額仍低位徘徊,2015年美國(guó)對(duì)緬甸貨物貿(mào)易額為2.3億美元。
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