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我國執(zhí)行半世紀(jì)勞教制度被廢止

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2013-12-28 16:34:13
收藏 來源:和訊網(wǎng)   編輯:張欣怡

  勞教制度58年

  第一份有關(guān)“勞動(dòng)教養(yǎng)”

  的紅頭文件

  1955年8月25日,黨中央發(fā)出的《關(guān)于徹底肅清暗藏反革命分子的指示》,明確指出對(duì)于“不夠判刑而政治上又不適宜繼續(xù)留用,放到社會(huì)上又會(huì)增加失業(yè)”的“反革命分子”“壞分子”,采取與勞動(dòng)改造不同的處理方式:“讓他們集中起來,但不完全失去自由,替國家做工,由政府發(fā)給一定的工資”。這種新的處置方式就是勞動(dòng)教養(yǎng)制度的雛形

  1957年

  正式確立勞教制度

  1957年8月1日,第一屆全國人大常委會(huì)第七十八次會(huì)議批準(zhǔn)了《國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》,依法確立了勞動(dòng)教養(yǎng)制度

  1961年:

  規(guī)定期限

  1961年4月,公安部制定規(guī)定,明確勞動(dòng)教養(yǎng)的期限是兩年到三年,由勞教機(jī)關(guān)“內(nèi)部掌握”

  1966年

  一度停止

  全國性的“文化大革命”開始后,勞教制度也停止了運(yùn)行

  1979年

  實(shí)質(zhì)性改變

  1979年11月29日,經(jīng)五屆全國人大常委會(huì)十二次會(huì)議批準(zhǔn)公布了《國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》,規(guī)定勞動(dòng)教養(yǎng)對(duì)象是“收容大中城市需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人”

  奠定新時(shí)期勞教制度框架

  1980年2月,重新發(fā)布1957年《國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》;

  當(dāng)年2月29日,“收容審查”制度建立;

  1982年1月21日,頒布《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》擴(kuò)大了勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象

  勞動(dòng)教養(yǎng)對(duì)象泛化

  1986年,六屆全國人大常委會(huì)通過《治安管理處罰條例》,明確增加了三種可以適用勞教的情況:賣淫、嫖娼以及介紹、容留賣淫、嫖娼的人;賭博以及為賭博提供條件的人;制作、復(fù)制、出售、出租以及傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的人

  1990年12月28日,第七屆全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于禁毒的決定》,明確規(guī)定,“吸食、注射毒品成癮的,予以強(qiáng)制戒除,進(jìn)行治療、教育。強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的,可以實(shí)行勞教,并在勞教中強(qiáng)制戒除”

  1991年9月,第七屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議又通過了《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》

  取消收容審查制度

  第八屆人大第4次會(huì)議通過《關(guān)于修改的決定》,取消收容審查制度

  廢止收容遣送制度

  6月22日,國務(wù)院宣布廢止《收容遣送辦法》,代之以《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,這使以“治安”為目標(biāo)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度進(jìn)一步走向衰落

  2011年

  設(shè)立試點(diǎn)城市

  最高法等十部委印發(fā)通知,蘭州、濟(jì)南、南京、鄭州被列為違法行為教育矯治試點(diǎn)地區(qū)

  2013年

  廢止勞教制度

  今年11月中旬,十八屆三中全會(huì)《決定》提出,“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。”

  全國人大常委會(huì)12月28日通過廢止勞教制度的決定,決定自28日公布之日起施行。

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