[國(guó)內(nèi)新聞]昨天下午，最高人民法院對(duì)外發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，也稱司法解釋。這個(gè)總共18條的司法解釋規(guī)定了“知假買假不影響主張消費(fèi)者權(quán)利”“商家應(yīng)當(dāng)對(duì)贈(zèng)品質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任”等內(nèi)容，并且明確虛假食品、藥品廣告代言人的法律責(zé)任。《規(guī)定》將于今年3月15日起施行。

　　亮點(diǎn)1

　　代言虛假?gòu)V告

　　明星要擔(dān)責(zé)

　　【背景】近年來(lái)，不少商家為擴(kuò)大其市場(chǎng)銷售份額，利用媒體、明星代言人做虛假?gòu)V告推銷食品、藥品，損害了消費(fèi)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。明星代言了虛假?gòu)V告是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，一直廣受社會(huì)關(guān)注。2013年10月，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定，修改后法律就明確規(guī)定了虛假?gòu)V告代言人的責(zé)任。此次發(fā)布的司法解釋對(duì)此進(jìn)一步予以明確。

　　【規(guī)定】社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人，在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品、藥品，使消費(fèi)者遭受損害，消費(fèi)者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

　　【解讀】北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邱寶昌說(shuō)，目前《廣告法》未涉及自然人在虛假?gòu)V告中承擔(dān)的連帶責(zé)任，但新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《食品安全法》中都予以了規(guī)定，該司法解釋也確立了這樣的立法精神，對(duì)于規(guī)范明星代言廣告起到震懾作用。今后明星要慎重代言，否則將會(huì)承擔(dān)連帶法律責(zé)任。

　　那么“連帶責(zé)任”應(yīng)該如何承擔(dān)?最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工解釋，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定精神，在連帶責(zé)任中，消費(fèi)者既可一并起訴食品、藥品的生產(chǎn)商、銷售商、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，請(qǐng)求其共同承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以起訴其中一個(gè)或者幾個(gè)作為被告，由其承擔(dān)全部賠償責(zé)任，然后再由這些被告向其他責(zé)任主體行使追償權(quán)。

　　亮點(diǎn)2

　　贈(zèng)品質(zhì)量安全

　　商家也應(yīng)擔(dān)責(zé)

　　【背景】“買一贈(zèng)一”“有獎(jiǎng)銷售”……在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，商家經(jīng)常通過(guò)贈(zèng)送禮品的方式來(lái)吸引消費(fèi)者。司法實(shí)踐中，贈(zèng)品因質(zhì)量問(wèn)題造成受贈(zèng)人損害，受贈(zèng)人往往因?yàn)闊o(wú)償取得贈(zèng)品，沒(méi)有支付對(duì)價(jià)，不作為消費(fèi)者對(duì)待，在賠償問(wèn)題上通常是減輕生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任，而不是承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

　　【規(guī)定】食品、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費(fèi)者的食品或者藥品的贈(zèng)品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以消費(fèi)者未對(duì)贈(zèng)品支付對(duì)價(jià)為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的，人民法院不予支持。

　　【解讀】孫軍工說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)贈(zèng)品雖未支付對(duì)價(jià)，但是贈(zèng)品的成本實(shí)際上已經(jīng)分?jǐn)偟礁顿M(fèi)商品中。贈(zèng)送的食品、藥品因質(zhì)量問(wèn)題造成消費(fèi)者權(quán)益損害的，生產(chǎn)者與銷售者亦應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　但考慮到消費(fèi)者獲贈(zèng)食品、藥品在實(shí)質(zhì)上屬于商家讓利性質(zhì)，故對(duì)于生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)責(zé)任的條件,司法解釋作了限定，即該贈(zèng)品必須實(shí)際出現(xiàn)了質(zhì)量安全問(wèn)題，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者才能主張權(quán)利。