[國內(nèi)新聞]冒充“央媒”記者敲詐,一開口就要20萬元;盜用正規(guī)期刊刊名、刊號,假雜志比真的還要“高大上”;假記者背后有真記者撐腰,敲詐不成就予以曝光……假記者、新聞敲詐猶如新聞領(lǐng)域的“頑疾”。
打擊新聞敲詐和假新聞專項行動正在全國范圍內(nèi)開展。那么,真、假記者利用新聞采訪報道牟取不正當利益,又將受到怎樣的處罰呢?
廣東盛唐律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師丁龍說,根據(jù)情節(jié)輕重不同,記者進行新聞敲詐和報道虛假新聞,將可能受到行政處罰、刑事處罰或承擔民事侵權(quán)責任。
——行政處罰:吊銷出版許可證和記者證
山西黃河律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師薛寧說,對正規(guī)記者的活動,主要是通過《新聞記者證管理辦法》《報刊記者站管理辦法》《報紙出版管理規(guī)定》等部門規(guī)章進行規(guī)范。其中,《報紙出版管理規(guī)定》中就明確提出,報紙開展新聞報道必須堅持真實、全面、客觀、公正的原則,不得刊載虛假、失實報道。違反相關(guān)規(guī)定,新聞出版行政部門可視情節(jié)輕重,采取諸如下達警示通知書、通報批評,責令停止印制、發(fā)行報紙等行政處罰措施。
日前,國家新聞出版廣電總局通報了幾起利用出版活動牟取不正當利益的案例。其中,《中國特產(chǎn)報》就因記者在寧夏、陜西等地采訪時,多次牟取不正當利益,而被吊銷報紙出版許可證;吊銷涉案記者的新聞記者證,并列入不良從業(yè)記錄;注銷該報社其他人員的新聞記者證。
——刑事處罰:非國家工作人員受賄罪、敲詐勒索罪、詐騙罪、損害商譽罪等
薛寧告訴記者,在刑事處罰中,非國家工作人員受賄罪主要是針對真記者,而敲詐勒索罪、詐騙罪以及損害商譽罪等則是真、假記者均適用。
據(jù)介紹,非國家工作人員受賄罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的行為。
“記者進行新聞敲詐,更多的是判處敲詐勒索罪和詐騙罪。”丁龍說,如2013年6月,山西運城假記者楊俊林就因詐騙罪被依法判處有期徒刑10年,并處罰金10萬元。
——其他違法處罰:民事侵權(quán)責任、行政拘留等
薛寧說,新聞敲詐和假新聞還涉及民事侵權(quán),如侵犯隱私權(quán)、名譽權(quán)等,也有因違反治安管理處罰法而被處以行政拘留的情況。
如治安管理處罰法第五十二條規(guī)定,買賣或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,將被處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
今年1月15日,太原市公安局萬柏林分局千峰派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn),楊某某自稱是記者并出示《新聞工作證》阻礙公安人員正常檢查。經(jīng)查,楊某某所持《新聞工作證》為其通過辦假證獲得,本人并不是新聞從業(yè)人員,公安機關(guān)對其進行了拘留5日的處罰。
“現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代,自媒體發(fā)展迅速,新聞敲詐和假新聞則層出不窮,誤導(dǎo)公眾,造成惡劣的社會影響。”薛寧說,這與立法不足和執(zhí)法力度不夠有關(guān),因此,還應(yīng)根據(jù)新情況完善相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違法犯罪行為。同時,進一步規(guī)范新聞媒體行業(yè)內(nèi)部規(guī)范,加強自律。