十八屆四中全會將在京10月召開
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2014-07-30 09:45:48會議同時分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認(rèn)為,依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,全面深化改革必須全面推進(jìn)依法治國。業(yè)內(nèi)人士指出,雖然此前中央也曾多次提出依法治國的說法,但以中國共產(chǎn)黨中央委員會全會的規(guī)格提出并不多見,業(yè)內(nèi)期待此次全會能出臺一些方向性強(qiáng)且具有操作性的頂層設(shè)計(jì),給深化改革提供更多法律支持,讓黨政機(jī)關(guān)都能在法律制度框架下進(jìn)行改革。
“其實(shí),我國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,曾多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)依法治國的重要性,而即將召開的十八屆四中全會以如此高的規(guī)格研究全面推進(jìn)依法治國,表明了黨和國家對法制在深化改革和實(shí)現(xiàn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化過程中的重視程度只增無減。”中國社科院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研室副主任呂艷濱表示。
呂艷濱分析,我國依法治國進(jìn)程的推動,既依靠自上而下的制度安排和頂層設(shè)計(jì),也依靠地方先行先試、在實(shí)踐中創(chuàng)新和積累經(jīng)驗(yàn)。“在地方推行改革創(chuàng)新實(shí)踐的過程中,難免存在上位法不配套、規(guī)定不具操作性的問題,致使改革創(chuàng)新無法獲得法律支持而受阻,” 呂艷濱說,“因此,對于四中全會,值得期待的是,能夠通過黨的決議對依法治國中的重大問題出臺一些方向性很強(qiáng)且具有操作性的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)科學(xué)立法、民主立法,強(qiáng)化依法行政,深化司法體制改革。
對于經(jīng)濟(jì)工作,會議認(rèn)為,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,主要指標(biāo)符合年度預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn),改革開放活力增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,民生保障扎實(shí)有力。同時,國內(nèi)外環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,不穩(wěn)定不確定因素依然較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展需要付出更多努力。會議指出,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路,堅(jiān)持把改革放在重中之重位置,發(fā)揮好財(cái)政金融資源效力,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。
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