參考消息網(wǎng)12月10日?qǐng)?bào)道 港媒稱,“供給側(cè)改革”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革熱詞之際,中國(guó)財(cái)政部宣布,2016年1月1日開(kāi)始,中國(guó)調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅,箱包、服裝、太陽(yáng)眼鏡等關(guān)稅將降低,同時(shí),打擊海外代購(gòu)的一攬子更嚴(yán)格政策料將出臺(tái)。
據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月10日?qǐng)?bào)道,這是繼6月份調(diào)整部分日用品關(guān)稅之后,財(cái)政部年內(nèi)第二個(gè)降低關(guān)稅的消息。
報(bào)道稱,本次調(diào)整,仍將擴(kuò)大日用品降稅范圍,以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽(yáng)鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。
《現(xiàn)代金報(bào)》引述業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)稱,預(yù)計(jì)下調(diào)的幅度會(huì)超過(guò)50%。
一家貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人向該報(bào)表示:“今年6月份的時(shí)候,國(guó)家也對(duì)鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等進(jìn)口商品關(guān)稅進(jìn)行了下調(diào),比如紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%,平均下來(lái),降幅基本上超過(guò)了50%。”
該名負(fù)責(zé)人認(rèn)為,本次調(diào)整幅度應(yīng)該不會(huì)低于6月那次。
報(bào)道稱,去年中國(guó)境外消費(fèi)總體規(guī)模達(dá)到1520億美元,相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的二十六分之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開(kāi),“供給側(cè)改革”已經(jīng)成為熱詞,政府希望將中國(guó)消費(fèi)者在海外“爆買(mǎi)”的消費(fèi)力導(dǎo)回國(guó)內(nèi)。
那么關(guān)稅降了,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者是否能在物價(jià)上直接受惠呢?上述貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,品牌商未必會(huì)把關(guān)稅降幅體現(xiàn)在終端售價(jià)上。
他解釋說(shuō):“進(jìn)口商品的終端售價(jià),除了考慮商品成本外,還要考慮國(guó)際物流成本、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、國(guó)內(nèi)銷售成本和利潤(rùn)等幾大塊。其中,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅只是其中較小的部分,而進(jìn)口環(huán)節(jié)稅又可以細(xì)分為關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅幾部分,關(guān)稅又是其中最小的一部分。”
但中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院籌備組研究員趙萍向中國(guó)之聲《新聞晚高峰》表示,把箱包、圍巾服裝等在國(guó)內(nèi)比較熱銷的商品,納入的降稅范疇,對(duì)于增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,非常明顯,也是為了滿足改善民生的需求,有利于豐富國(guó)內(nèi)購(gòu)物選擇,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為。
報(bào)道稱,除了下調(diào)熱點(diǎn)消費(fèi)品的關(guān)稅,有政府顧問(wèn)進(jìn)一步透露,中國(guó)當(dāng)局快將通過(guò)包括稅收等手段,監(jiān)管海外代購(gòu)。
日前,總部在上海的市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)財(cái)富品質(zhì)研究院的院長(zhǎng)周婷透露,“政府正考慮針對(duì)海外代購(gòu)的更嚴(yán)厲措施,比如法律制裁。新政策很快就會(huì)出臺(tái)。”
周婷近日又向澎湃新聞進(jìn)一步表示:“針對(duì)海外代購(gòu)更為嚴(yán)厲的監(jiān)管政策,將于明年‘兩會(huì)’后陸續(xù)出臺(tái)。‘兩會(huì)’前會(huì)有相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。政府正在試點(diǎn)行業(yè)和品類(多為大眾消費(fèi)品),以進(jìn)一步擴(kuò)大刺激消費(fèi)范圍,降低進(jìn)口關(guān)稅、推進(jìn)貿(mào)易自由化等,進(jìn)一步刺激跨境電商發(fā)展。”
一名郵政系統(tǒng)資深人士則向澎湃表示,監(jiān)管部門(mén)提出的更嚴(yán)厲措施可能包括,要求收件和寄件人都提供訂單、支付、身份證等信息。通過(guò)郵政代購(gòu)方式的郵件要?dú)w到電商范疇等等。
上海一名海外代購(gòu)人士表示,海關(guān)會(huì)以超重為理由,扣押商品,海關(guān)自己還有一個(gè)報(bào)價(jià)清單,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都比較高,“有時(shí)候未達(dá)1000元,也會(huì)被評(píng)定為1000元,扣押商品。”
報(bào)道稱,根據(jù)海關(guān)總署的2010年第43號(hào)公告,個(gè)人物品經(jīng)郵遞方式進(jìn)境的,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。個(gè)人寄自或寄往港澳臺(tái)地區(qū)的物品,每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其他國(guó)家和地區(qū)的,每次限值為1000元;超出規(guī)定限值的應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)或退運(yùn)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的,雖超出規(guī)定限值,經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的,可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
按照這個(gè)規(guī)定,海外代購(gòu)的高檔消費(fèi)品,一般都是要繳納關(guān)稅的,但是為了保住低價(jià)優(yōu)勢(shì),海外代購(gòu)們往往都各出奇招地逃避關(guān)稅。
報(bào)道稱,內(nèi)地當(dāng)局今年開(kāi)始收緊對(duì)個(gè)人帶入的進(jìn)口商品的檢查。許多消費(fèi)者和他們的代購(gòu)在9月開(kāi)始發(fā)現(xiàn),他們的包裹被海關(guān)扣留長(zhǎng)達(dá)數(shù)周。
部分人表示,海關(guān)人員要求他們交稅,甚至退回商品。業(yè)內(nèi)人士稱,海關(guān)收到上面的指令,要更認(rèn)真檢查個(gè)人包裹。
咨詢公司貝恩環(huán)球顧問(wèn)(Bain & Co)的一份報(bào)告顯示,2014年,奢侈品代購(gòu)行業(yè)規(guī)模在550億到750億元人民幣之間,幾乎是有關(guān)奢侈品牌通過(guò)在內(nèi)地的門(mén)店完成的銷售額的一半。
周婷表示:“代購(gòu)不僅讓政府損失了稅收收入,還損害了本地產(chǎn)業(yè),引起奢侈品牌供應(yīng)和定價(jià)機(jī)制的混亂,在一些情況下,還會(huì)影響顧客的利益。”
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