職業(yè)乞丐假冒學(xué)生,編造老師病重需籌款故事博同情,義工勸導(dǎo)時(shí)仍有群眾受騙給錢財(cái)。
通訊員供圖
市民在珠海逛街、游覽景點(diǎn)時(shí),會(huì)遇到各式的乞討人員。在14日召開(kāi)的流浪乞討人員救助管理工作研討會(huì)上,香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,絕大部分乞討人員都是職業(yè)乞丐,這些人收入頗豐,“日薪”少則二三百元,多則一兩千元,在珠海漁女景點(diǎn),有多位市民還目睹開(kāi)寶馬過(guò)來(lái)“乞討”的職業(yè)乞丐。民政部門指出,拒絕前往救助站接受救助的多半是職業(yè)乞討人員,那些拒絕物品幫助只要現(xiàn)金的人,也大多是職業(yè)乞討人員。
乞丐組團(tuán)赴慶典“揾食”
香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)排查,香洲區(qū)的流浪乞討人員大概有50人左右,他們絕大部分是職業(yè)乞討人員,有的行乞已有數(shù)十年之久。
這些職業(yè)乞丐,主要集中在人流密集的車站、商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn),如香洲總站、香洲百貨、珠海漁女、普陀寺等。上述負(fù)責(zé)人表示,這些職業(yè)乞丐還有自己的“朋友圈”,上個(gè)月珠海普陀寺舉辦開(kāi)放十五周年暨明生法師升座慶典時(shí),結(jié)伴而來(lái)的乞丐多達(dá)二三十名,從信徒處討了個(gè)“盆滿缽滿”。
數(shù)年前的拱北口岸,是職業(yè)乞丐最“喜歡”的乞討場(chǎng)所。民政部門曾了解到,有個(gè)乞丐“年薪”甚至高達(dá)三十萬(wàn)元。后經(jīng)過(guò)整頓,已無(wú)職業(yè)乞丐盤踞。在香洲總站,這些職業(yè)乞丐有時(shí)一天能賺一兩千元;而在茂業(yè)百貨、珠海免稅商場(chǎng)等地,他們“日薪”平均有兩三百元;在珠海漁女等景點(diǎn),有多名市民曾目睹過(guò)有人開(kāi)寶馬前來(lái)乞討,旁人指責(zé),這些職業(yè)乞丐都無(wú)動(dòng)于衷,看到熟悉的民政局工作人員來(lái)了,甚至還會(huì)主動(dòng)打招呼,寒暄幾句。
許多乞丐,有的租住在中山與珠海交接的地帶,有的直接買房定居下來(lái),許多老年乞丐因?yàn)槟挲g達(dá)到免費(fèi)乘公交的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常乘車“流動(dòng)作戰(zhàn)”。
負(fù)責(zé)人指出,獻(xiàn)愛(ài)心時(shí)要注意甄別,免得助長(zhǎng)職業(yè)乞討氣焰。如果在街頭碰到乞討人員,不妨上前詢問(wèn)他們是否愿意前往救助站接受救助,拒絕救助者多半是職業(yè)乞討人員;在街頭,那些拒絕食物、衣物和其他物品幫助,只要現(xiàn)金的人,也大多是職業(yè)乞討人員。
相關(guān)管理法規(guī)有真空
這些職業(yè)乞丐為何有恃無(wú)恐呢?主要是因?yàn)槁殬I(yè)乞討人員通過(guò)乞討可以有豐厚的回報(bào),獲得較大的利益,但相關(guān)政策原則性規(guī)定偏軟,以及針對(duì)職業(yè)乞討未出臺(tái)明確的規(guī)定,使得落地實(shí)施出現(xiàn)政策的真空。
上述負(fù)責(zé)人指出,根據(jù)2004年1月20日印發(fā)的《廣東省城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》(粵府〔2004〕10號(hào))第三條規(guī)定:“對(duì)流浪乞討人員的救助,是一項(xiàng)解決其基本生活困難的臨時(shí)性社會(huì)救助措施,遵循自愿、無(wú)償、公開(kāi)救助的原則”。新辦法貫徹的是自愿原則,只要職業(yè)乞丐沒(méi)有違反法律,有關(guān)部門就不能對(duì)他們采取強(qiáng)制措施,這使得破壞市容、強(qiáng)討強(qiáng)要的職業(yè)乞丐處于管理的真空地帶。
“民政部門只能加派人手,上街勸導(dǎo),采用人海戰(zhàn)術(shù),采取工作人員上街圍勸的方式。我們同公安局、城管部門巡警都有聯(lián)系,互通情況,聯(lián)動(dòng)工作。”上述負(fù)責(zé)人表示。
但也有真正需要救助的流浪乞討人員。昨晚,寒流襲珠,市、區(qū)民政部門目前正在采取“寒冬送溫暖”行動(dòng),組織工作人員、義工和志愿者兵分多路,沿街進(jìn)行排查搜尋,為流浪乞討人員發(fā)放御寒的毛毯、棉被、礦泉水和方便面等物資,勸導(dǎo)他們到救助站避寒。
“凡是在珠海街頭看見(jiàn)的圖文并茂的重病需救助、借錢買車票回家等乞討行為,99%都是假的。”香洲區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
賣慘派
在南坑,有三個(gè)青年男子跪成一排,豎牌子表示要給得肝硬化腹水的老師籌集治療費(fèi)用;九洲城常年有一個(gè)穿著校服的“學(xué)生”,唱歌為“病重母親籌集手術(shù)費(fèi)用”;香洲車站有“腿殘”老人披雨布乞討,還有假孕婦、假尋親無(wú)著、假遺像等招數(shù),經(jīng)查身份、經(jīng)歷全部都是假的。一天結(jié)束后,這些乞丐會(huì)毫不避諱地清理“戰(zhàn)果”,將百元、五十元、二十元等都分類整理好,揚(yáng)長(zhǎng)而去。第二天再周而復(fù)始。
賣藝派
當(dāng)下,珠海演藝乞討的也越來(lái)越多,而這些“演藝派”許多是團(tuán)隊(duì)乞討,有組織有管理。民政部門負(fù)責(zé)人稱,自己在海濱公園巡查時(shí),看到有彈吉他賣藝的,上前詢問(wèn)情況,需不需要救助,結(jié)果周邊突然就沖上來(lái)兩個(gè)人,讓他別多管閑事。后來(lái)也觀察到,賣藝人身前盒子裝滿錢后,會(huì)有專人來(lái)當(dāng)眾收走。
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