專家認(rèn)為居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向

　　據(jù)新華社報道，隨著醫(yī)療費用的上漲和保障水平的提高，醫(yī)保基金中長期支出壓力加大，居民醫(yī)療保險的巨額財政補貼風(fēng)險正逐步顯現(xiàn)。記者了解到，2016年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合的個人繳費比例可能調(diào)升。專家認(rèn)為，從籌資機制來看，財政補助已經(jīng)占到籌資總額的四分之三左右，居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向，未來應(yīng)逐步改變目前個人與財政籌資責(zé)任失衡的局面，建立財政補貼與個人繳費的合理分擔(dān)機制。

　　對此，記者分別向人社部和衛(wèi)計委發(fā)函求證，截至發(fā)稿尚未得到回復(fù)。

　　財政補貼與個人籌資比接近4∶1

　　記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，六年來城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均財政補貼的增幅一直高于人均個人繳費增幅，從而使得人均籌資總額中財政補貼的比重越來越大，已經(jīng)由2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%，財政補貼與個人繳費之比已接近4∶1。2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標(biāo)準(zhǔn)為每人380元，個人繳費為人均不低于120元。

　　有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，我國的居民醫(yī)保已經(jīng)出現(xiàn)了“泛福利化”傾向。隨著個人收入水平的不斷提高，個人的繳費責(zé)任并沒有相應(yīng)提高，這給公眾一種印象：居民醫(yī)保主要是靠政府投入，似乎更像一種福利，而不是保險。

　　未來或調(diào)整到財政個人3:1

　　對于未來的改革方向，人社部社會保障研究所醫(yī)保研究室主任王宗凡認(rèn)為，調(diào)整籌資政策應(yīng)充分考慮目前面臨的困難和阻力，需要循序漸進、逐步推進，不可操之過急。隨著居民收入的增長，可參照職工醫(yī)保繳費單位和個人的分擔(dān)比(約為3∶1)，將居民醫(yī)保繳費財政和個人分擔(dān)比的調(diào)整目標(biāo)也確定為3∶1。當(dāng)然，實現(xiàn)這一目標(biāo)還需要一個過渡期。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員汪德華接受采訪時表示，居民醫(yī)保的財政補貼是必要的，但是需要一定限制，“因為我國參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的人數(shù)共約有八九億，而財政資金有限，如果都靠財政，那么醫(yī)療保障的待遇很難提上去，而且長期看對財政的支出壓力會非常大。”他認(rèn)為，財政和個人分擔(dān)比逐步調(diào)整為1：1是比較合適的。