90后斷崖式減少,雖然全面放開“二孩”后,很多人會(huì)“補(bǔ)生”,但80后和90后最為人口老齡化已經(jīng)成為社會(huì)生育的主流人群后,卻因?yàn)樯畛杀咀》坷щy養(yǎng)孩成本等原因,不愿多生,近日有專家指出中國人口從90后開始出現(xiàn)明顯斷層,比80后要減少10%到20%,讓人擔(dān)憂。
“少壯不養(yǎng)孩,老大徒傷悲。”3月25日,在博鰲亞洲論壇一場關(guān)于人口政策的分論壇上,美國威斯康星大學(xué)教授易富賢的發(fā)言引起一片哄笑。但他依舊一臉嚴(yán)肅地提醒:老齡化是經(jīng)濟(jì)的阻力,中國已陷入“低生育率陷阱”。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國總?cè)丝诔^13.6億,其中60周歲以上老齡人口超過2.1億,占總?cè)丝诘?5.5%,65周歲及以上人口13755萬人,占總?cè)丝诘?0.1%。這兩項(xiàng)指標(biāo)都超過了國際上公認(rèn)的人口老齡化的“紅線”。
易富賢研究人口政策十余年。根據(jù)他的研究,中國經(jīng)濟(jì)在1978~2011年間能夠持續(xù)保持10%以上的高速增長,很大程度上得益于年輕化的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。但是從2011年開始,經(jīng)濟(jì)增長速度突然下滑,其中很重要的一部分原因在于勞動(dòng)力減少。
【90后斷崖式減少】按照他的預(yù)測,從2011年開始,中國的勞動(dòng)力與老年人口的比例已降至7.5,2021年將降至4.2,這相當(dāng)于日本1992年的情況,如果不能很好應(yīng)對,有可能會(huì)爆發(fā)日本1992年的危機(jī)。
在北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究教授、攜程旅行網(wǎng)董事局主席兼CEO梁建章看來,過去數(shù)十年中國經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展的一個(gè)根本原因就是人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì),但現(xiàn)在中國人口結(jié)構(gòu)“已經(jīng)惡化”。根據(jù)他的研究,中國在1980年代出生的人口比1990年代出生的人口多了30%~40%,而相比前幾代人,90后人口數(shù)量“可以說是斷崖式減少”。
梁建章表示,雖然全面放開“二孩”后,很多人會(huì)“補(bǔ)生”,可能會(huì)迎來幾年的紅利期,但當(dāng)本身數(shù)量就少很多的90后成為社會(huì)生育的主流人群后,嬰兒出生率和出生數(shù)量將會(huì)更低。
老齡化的人口結(jié)構(gòu)也拖累了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。根據(jù)易富賢和梁建章等人的研究,一個(gè)國家的人口結(jié)構(gòu)老齡化,將會(huì)對社會(huì)創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)帶來負(fù)面影響。
梁建章以東北地區(qū)為例解釋說,東北地區(qū)集中了很多國企,是計(jì)劃生育政策執(zhí)行得很好的地區(qū);再加上資源豐富的地區(qū)一般缺乏創(chuàng)新活力,所以東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的年輕人引領(lǐng)創(chuàng)新,由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏擔(dān)心,中國沒有完成農(nóng)業(yè)和工業(yè)的現(xiàn)代化就進(jìn)入老齡化社會(huì),實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是“未富先老”。
目前80后、90后普遍生育意愿較低,生活成本較高,梁建章認(rèn)為,未來需要更多地考慮推行鼓勵(lì)生育的政策,只有人口結(jié)構(gòu)年輕化,社會(huì)和市場的創(chuàng)新活力才會(huì)釋放。
“首先教育資源要公平,其次是居民,尤其是年輕人的住房要保證。”楊燕綏說。但這些想法落地面臨著巨大困難。楊燕綏指出,雖然我國設(shè)立了專門應(yīng)對人口老齡化問題的全國老齡工作委員會(huì)辦公室,但這個(gè)部門難以協(xié)調(diào)其他部門,導(dǎo)致“政出多門”。
梁建章認(rèn)為,放開戶籍制度管理是值得考慮的一個(gè)出路?,F(xiàn)在越來越多的年輕人住在大城市,如果不放開戶籍限制,他們就很難在大城市生兒育女,因?yàn)樵谶@些城市難落戶,家庭住房、小孩上學(xué)等都會(huì)成問題。
但他提醒,戶籍管理的放開要與城市規(guī)劃同步,比如需要考慮如何提供更多的教育資源,如何增加大城市的土地和住房供應(yīng),如何改善交通,治療“大城市病”。
老年人都是包袱嗎?楊燕綏認(rèn)為未必。未來可以通過挖掘“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),以減輕年輕人養(yǎng)老負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老壓力的代際平衡。在她看來,迎接未來的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”需要決策者提前做好準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)“有備而老”。
3月28日報(bào)道,21日下午4點(diǎn)鐘左右,浙江杭州東陽的黃女士駕駛一輛香檳色寶馬轎車行駛在東陽橫店花廳村的一條弄堂里...[詳細(xì)]