貿易公司經理宇某伙同門頭溝某村村委會主任聶某，以欺瞞手段騙取鎮(zhèn)里的同意后，擅自把門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村背子溝作為污泥處置點，將1.9萬噸含有多種重金屬和大量污染物的污水處理廠污泥傾倒其中，造成該區(qū)域44.29畝林地被嚴重污染。為消除污染，門頭溝區(qū)政府花費約500多萬元。近日，市一中院終審以污染環(huán)境罪，判處被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司罰金50萬元;判處宇某有期徒刑3年，判處村委會主任聶某有期徒刑兩年緩刑兩年。

　　案情

　　傾倒1.9萬噸淤泥44畝林地嚴重污染

　　門頭溝法院查明，環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司的經理宇某，以公司名義與北京城市排水集團有限責任公司(以下簡稱北排)污泥處置分公司就污泥處理處置達成協(xié)議后，通過北京盈升混凝土有限公司經理李某認識了門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村村委會主任聶某，聶某擅自決定將該村背子溝提供給環(huán)宇飛揚公司作為污泥處置點。

　　2013年11月至2014年6月13日間，環(huán)宇飛揚公司及宇某、聶某處置污泥1.9萬余噸。在此期間，宇某通過李某介紹先后雇車將污泥運至背子溝，并租用鏟車、挖掘機將污泥與當地山體土混拌，造成背子溝地區(qū)林地嚴重污染，原有植被嚴重毀壞。

　　經鑒定，該污泥中檢出鉛、汞、鎘、鉻等重金屬及糞大腸菌群，經國家林業(yè)局森林公安局野生動植物刑事物證鑒定中心鑒定，涉案44.29畝林地已成為污泥傾倒場，林業(yè)種植條件嚴重破壞，林地嚴重污染，原有植被已遭到嚴重毀壞，堆放的污泥臭氣難聞。

　　據了解，2014年6月13日，杜家莊檢查站接到舉報將拉有污泥的3輛大貨車截住，后發(fā)現張家莊村背子溝有大量污泥，此案方才案發(fā)。

　　案發(fā)后門頭溝區(qū)政府為消除污染、防止污染擴大采取修筑擋土墻、攔泥壩等應急工程，造價為509萬余元。經價格評估，該應急工程價值448萬元。

　　供述

　　伙同村主任騙鎮(zhèn)里蓋章

　　現年62歲的男子宇某，為河北省張家口市人，他以父親名義成立了環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司。案發(fā)后，該公司司機高某稱，公司只有宇某和他兩個人，沒有實體。

　　據宇某與北排污泥處置分公司簽訂的污泥運輸處置合同約定，自2014年5月25日至2014年12月31日，宇某公司負責將污泥清運出再生水廠并處置，因處置方式不當出現的環(huán)境污染等后果由宇某承擔，運輸及處置費用為119.50元/噸。

　　此案開庭時，宇某稱，造成環(huán)境污染的第一責任人為北京城市排水集團，事發(fā)后相關部門從來沒有找過環(huán)宇飛揚公司，因此公司不構成污染環(huán)境罪。宇某還辯稱，排污是北排和清水鎮(zhèn)政府雙方同意的事情，他只是介紹雙方認識，不應構成犯罪。

　　李某則表示，自己只是介紹人，他不知道排水集團的污泥會造成環(huán)境污染，他不構成污染環(huán)境罪。

　　村主任聶某庭審上供述稱，2013年10月，宇某找他時，恰好村里有一個土地整理的項目，他想能用污泥做肥料，于是就同意了。2014年1月左右，宇某開始往背子溝倒污泥。之后聶某寫申請向鎮(zhèn)里報批，獲準后的2014年6月，宇某又開始往背子溝倒污泥。

　　“我不知道傾倒污泥需要什么手續(xù)，宇某告訴我怎么寫申請，我就以村委會的名義寫申請報到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)里蓋章后交給宇某。”法庭上，聶某認罪并承認這件事他沒有經過村委會同意。

　　而清水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋某的證言顯示，2014年3月左右，聶某打電話說有個土地整理項目的補充材料需要鎮(zhèn)里蓋章。在向鎮(zhèn)長匯報并得到同意后，他就讓聶某去辦公室蓋章了。

　　宋某表示，因為當時他在下面的村里辦事，沒有看過聶某說的土地整理項目的補充材料是什么，事后也沒有再過問聶某。而鎮(zhèn)長安某也承認，當時他并沒有看過需要蓋章的材料。

　　判決

　　構成污染環(huán)境罪獲刑3年

　　法院認為，被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司及被告人聶某、李某違反國家規(guī)定，處置有毒物質嚴重污染環(huán)境，后果特別嚴重，宇某作為被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司直接負責的主管人員，均構成污染環(huán)境罪。

　　今年1月13日，門頭溝法院一審以污染環(huán)境罪，判處被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司罰金50萬元;判處宇某有期徒刑3年，罰金5萬元;判處聶某有期徒刑兩年緩刑兩年，罰金3萬元;對李某免予刑事處罰。

　　一審判決后，宇某和環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司不服上訴。今年4月8日，一中院終審裁定，駁回上訴，維持原判。