石油天然氣管道被稱為能源輸送的“命脈”，承擔(dān)著我國(guó)原油、天然氣的運(yùn)輸重任。但當(dāng)前管道安全運(yùn)行的外部環(huán)境嚴(yán)峻，盡管打擊整治工作取得顯著成效，但部分地區(qū)打孔盜油、盜氣等違法犯罪行為仍然猖獗。

　　河北衡水曾是全國(guó)打孔盜油犯罪最猖獗的地域之一。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)歷時(shí)3年，近日徹底打掉一特大黑惡團(tuán)伙“郝氏家族犯罪集團(tuán)”。

　　肆無(wú)忌憚盜搶 黑惡勢(shì)力流竄作案

　　衡水市與華北油田毗鄰，境內(nèi)有兩個(gè)采油工區(qū)、412口石油生產(chǎn)井、45公里原油輸油管線、84公里成品油管道。上世紀(jì)八九十年代以來(lái)，當(dāng)?shù)匾恍┤艘匝?、地緣關(guān)系為紐帶，利用地理位置之便打孔盜油，逐漸形成了黑惡勢(shì)力。

　　警方目前查明這一團(tuán)伙涉案人員97名，涉及打孔盜油、傷害致死、搶劫、盜竊、非法持有槍支、尋釁滋事、聚眾斗毆等，并從2011年開(kāi)始組織人馬在河石管線大肆打孔盜油，至少已盜竊原油4000余噸。

　　據(jù)調(diào)查，“郝氏家族犯罪集團(tuán)”主要犯罪嫌疑人郝二衛(wèi)是衡水市饒陽(yáng)縣北流滿村村民，2007年初中輟學(xué)后盜竊摩托車(chē)、汽車(chē)，并與同鄉(xiāng)高小毛等人開(kāi)始流竄作案，還砸搶專(zhuān)賣(mài)店、煙酒店等。這一團(tuán)伙規(guī)模不斷擴(kuò)大，還制定了團(tuán)伙成員集中食宿、統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)禁飲酒、單獨(dú)行動(dòng)等“家法”。

　　2011年，郝二衛(wèi)看到盜竊原油利益巨大，就拉攏掌握打孔盜油技術(shù)的人員入伙，公司化經(jīng)營(yíng)盜油團(tuán)隊(duì)，按股分贓。2012年7月，饒陽(yáng)縣公安局查扣了“郝氏家族犯罪集團(tuán)”的運(yùn)油車(chē)和司機(jī)，郝二衛(wèi)聽(tīng)說(shuō)后帶人拿著獵槍、砍刀趕來(lái)，把民警砍傷后將司機(jī)劫走。

　　“這伙人可以說(shuō)是無(wú)法無(wú)天。2012年1月，衡水市公安局刑警支隊(duì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在饒陽(yáng)抓獲了十多名賭博人員，其中有郝二衛(wèi)的兩個(gè)手下。由4輛警車(chē)組成的車(chē)隊(duì)在押犯罪嫌疑人回衡水市區(qū)時(shí)，郝二衛(wèi)安排兩輛無(wú)牌汽車(chē)直接沖撞逼停警車(chē)，砸毀車(chē)玻璃。郝二衛(wèi)的手下趁亂逃跑。”饒陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)董華清說(shuō)。

　　盜油犯罪屢打不止的背后

　　記者了解到，石油天然氣管線長(zhǎng)、分布區(qū)域廣、安全防護(hù)難度大，一些不法分子為牟取暴利，大肆進(jìn)行打孔盜油、銷(xiāo)贓收贓等違法犯罪，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境安全甚至危及公共安全。

　　公安機(jī)關(guān)調(diào)查表明，“郝氏家族犯罪集團(tuán)”通過(guò)盜油聚斂巨額財(cái)富后，開(kāi)始干預(yù)村兩委班子選舉。郝二衛(wèi)的親屬當(dāng)上村干部后，其父組建了建筑隊(duì)，犯罪活動(dòng)由盜搶等顯性犯罪轉(zhuǎn)向暴力經(jīng)營(yíng)實(shí)體等隱性犯罪，開(kāi)辦了菜市場(chǎng)、砂石廠等。

　　記者采訪了解到，衡水饒陽(yáng)與滄州肅寧、獻(xiàn)縣交界的三角地帶從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，一些人就靠油吃油，盜油、盜車(chē)之風(fēng)興盛，不少村民家的沙發(fā)都是用盜搶汽車(chē)座椅改裝的。一些青少年輟學(xué)偷盜，極大地污染了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣。

　　“主要原因是基層政權(quán)組織軟弱渙散和對(duì)犯罪打擊不力。我們通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)打擊深挖‘保護(hù)傘’。”衡水市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)程蔚青說(shuō)。

　　在衡水市委、市政府強(qiáng)力支持下，衡水市公安局在2014年村兩委換屆前配合當(dāng)?shù)攸h委對(duì)所有候選干部進(jìn)行大篩查，嚴(yán)打農(nóng)村黑惡痞霸和宗族勢(shì)力，逮捕了7名痞霸村干部，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。

　　“盜油犯罪多年屢打不止，一方面是長(zhǎng)期貧困和就業(yè)不充分，一些村民為一兩百元報(bào)酬就為盜油分子放哨，并逐步入伙。另一方面一些犯罪嫌疑人以血緣、地緣為紐帶拉攏成員，作案手藝傳幫帶，引發(fā)仿效。”程蔚青表示。

　　石油是重要的戰(zhàn)略物資，購(gòu)銷(xiāo)有嚴(yán)格的程序和手續(xù)規(guī)定，而本案中不少偷盜的石油均成功“售出”，不僅反映了有關(guān)部門(mén)監(jiān)管中的漏洞，也是打擊盜油犯罪屢禁不止的主要原因。

　　堅(jiān)決打擊犯罪啟動(dòng)“治愚治貧”

　　在當(dāng)前全國(guó)油氣管道比2002年增長(zhǎng)4倍多的情況下，2015年全國(guó)打孔盜油案件比2002年下降97.6%。公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和油氣企業(yè)連續(xù)14年開(kāi)展打擊整治打孔盜油等涉油違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)建立多警種合成的打擊涉油犯罪專(zhuān)業(yè)隊(duì)，集中破案攻堅(jiān)。

　　今年，公安部以津冀魯豫、遼吉黑內(nèi)蒙古、陜甘寧新等三個(gè)片區(qū)12個(gè)省區(qū)市為重點(diǎn)地區(qū)，部署在全國(guó)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊整治打孔盜油違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鏟除非法利益鏈條，維護(hù)石油天然氣設(shè)施安全。

　　衡水市在充分考慮保障管道安全的同時(shí)，也注意維護(hù)群眾、土地權(quán)利人的合法權(quán)益，并通過(guò)幫助群眾脫貧致富，鏟除犯罪滋生的土壤。按照市委市政府要求，立足把打擊打孔盜油犯罪打造成民心工程、扶貧工程，衡水公安機(jī)關(guān)配合地方政府加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域土地流轉(zhuǎn)管理，協(xié)助建設(shè)了“百里蔬菜長(zhǎng)廊”，新增大棚12萬(wàn)畝、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)6家，農(nóng)民人均年收入增加近萬(wàn)元，2萬(wàn)多貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

　　“2013年以前，這些黑惡團(tuán)伙弄得民風(fēng)烏煙瘴氣。把打擊犯罪延伸為‘治愚治貧’，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富也有勁頭了。”饒陽(yáng)縣東岐河村黨支部書(shū)記王國(guó)賢說(shuō)。