為進(jìn)一步完善海洋環(huán)境保護(hù)法律制度，國務(wù)院法制辦、國土資源部、海洋局等16個單位組成專門小組，對有關(guān)法律法規(guī)的修訂問題進(jìn)行研究。29日，第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法修正案(草案)》(以下簡稱“草案”)。

　　受國務(wù)院委托，國土資源部部長姜大明對草案作了說明。他指出，針對海洋環(huán)境保護(hù)工作中的突出問題，草案加大對污染海洋環(huán)境行為的處罰力度。草案增加按日計(jì)罰，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等處罰措施;增加對企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員的處罰;就海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的法律責(zé)任與環(huán)境影響評價法作銜接性規(guī)定;提高對造成海洋環(huán)境污染事故行為的處罰力度，取消30萬元的罰款上限，根據(jù)事故等級分別處以事故直接損失20%和30%的罰款。

　　草案共九條，對新的環(huán)境保護(hù)法增設(shè)的制度，在海洋環(huán)境保護(hù)法中予以銜接。對主要污染物排海總量超標(biāo)的重點(diǎn)海域或者未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的海域，實(shí)施環(huán)境影響評價限批;增加建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，以及開發(fā)利用海洋資源應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定。