今年64歲的吳英(化名)既是一位母親,也是一個外婆,還是一個90歲老太的女兒。12月7日,吳英一手拉著90歲的老母親,一手拉著年僅兩歲的外孫女,從成都坐飛機(jī)到了云南大理。在那里,祖孫三人度過了愉快的一周。
12月13日,旅游結(jié)束,吳英帶著母親和外孫女準(zhǔn)備乘飛機(jī)返回成都。孰料,換好登機(jī)牌后,老母親因?yàn)闆]有健康證明,航班機(jī)長拒絕讓其登機(jī)。但令吳英不解的是,7天前,她們乘坐的同一家航空公司的航班,從成都順利飛到大理,并沒有人告訴她們需要健康證明。
無健康證明
90歲老人回成都被機(jī)長拒載
12月13日一早,結(jié)束了在云南大理一個星期的游玩后,吳英帶著老母親和外孫女趕到大理機(jī)場,準(zhǔn)備搭乘某航空公司9點(diǎn)鐘的航班返回成都。但讓吳英沒想到的是,登機(jī)前,自己的老母親卻被機(jī)長拒絕登機(jī)。
“換登機(jī)牌的時候,工作人員看到還有一位90歲的老人,就讓我們簽一份‘特殊旅客乘機(jī)免責(zé)證明’。”吳英告訴記者,老母親在免責(zé)證明上簽了字,“她以前是老師,會寫字”。原以為這就可以登機(jī)了,但隨即,機(jī)場工作人員又告訴吳女士,必須提供老人健康證明才能登機(jī)。
得知此事后,吳英遠(yuǎn)在成都的女婿劉先生在網(wǎng)上查詢得知,當(dāng)天上午11點(diǎn)鐘,還有另一航空公司的一趟航班可以返回成都。他準(zhǔn)備給兩位老人買這一個航班的機(jī)票,但同樣遭到這家航空公司航班機(jī)長的拒絕。
記者在一份由大理機(jī)場出具的《情況說明》中看到,兩家航空公司均做出了“不予承運(yùn)該名旅客”的決定。另外,“說明”中還提到一點(diǎn),兩家航空公司都是該航班機(jī)長作出的拒載決定,這也與吳英所說的機(jī)長拒載一致。
滯留大理一天
跑了兩家醫(yī)院才拿到證明
接連被兩家航空公司拒載,頭一回遇到這種情況的吳英慌了。“當(dāng)時想著不知道會在大理呆多少天才能回成都,一個人帶著老母親和小外孫女,不知道怎么辦。”吳英告訴記者。無奈之下,她只好在飛機(jī)起飛前,托同行的鄰居先帶著外孫女返回成都。
“小外孫女特別黏我,鄰居說她上飛機(jī)就哭,一直哭到下飛機(jī)。”吳英憐惜地說。在機(jī)場待到臨近中午,眼看著已經(jīng)無法再登機(jī),吳英趕緊帶著老母親去找醫(yī)院開健康證明。“出租車師傅帶我們先找了一家鎮(zhèn)上的衛(wèi)生醫(yī)院,心電圖都做了,機(jī)場說不符合要求,必須縣級以上醫(yī)院才可以。”記者查詢得知,確實(shí)有此規(guī)定。
于是,吳英又帶母親趕到大理第一人民醫(yī)院,重新進(jìn)行檢查,并拿到了老母親的健康證明。但彼時,已經(jīng)是13日下午五點(diǎn)多,當(dāng)天已經(jīng)沒有從大理飛往成都的航班,吳英“只好帶我媽先找了一家客棧住下”。
隔天后的14日早上,吳英帶著母親和醫(yī)院開具的健康證明,登上了改簽后的航班。“我媽雖然90歲了,但頭腦清晰,在大理期間,到哪里玩都是自己走。”吳英說,這是她第一次帶母親出去旅游,“但我哥以前帶她坐過飛機(jī)”。她實(shí)在想不明白,為什么這次一定要開健康證明才能登機(jī)。
焦點(diǎn)追問
三問航空公司和機(jī)場
疑問1
同一家航空公司為何能去不能回
其實(shí),更令吳英想不通的是,她在12月7日帶母親從成都飛往大理,乘坐的同樣是這家航空公司的航班。但那一次,不管是機(jī)場還是航班機(jī)長,都沒有要求她提供老人健康證明,而是順利登機(jī)。“同一家航空公司的航班,為什么能去不能回?”
不僅如此,吳英的女婿劉先生在給老人買票之前,專門就此咨詢過航空公司。“買票前我打電話問過航空公司客服,這么大年紀(jì)的老人乘機(jī),需不需要開什么證明或特殊的手續(xù),都說不需要,只是75歲以上老人乘機(jī)需要有人陪同。”記者也在咨詢時證實(shí)了這一點(diǎn)。
“更何況,我在買票時已經(jīng)提供了老人的身份信息,航空公司已經(jīng)知道了老人的年齡,為什么不提前告知我們準(zhǔn)備健康證明?”劉先生說,13日當(dāng)天,他也打電話詢問過航空公司,并查詢了相關(guān)條例,也沒有找到相關(guān)規(guī)定。
劉先生認(rèn)為,乘客購買了機(jī)票后,“就和航空公司產(chǎn)生了運(yùn)輸協(xié)議”,而航空公司單方面終止協(xié)議,卻沒有表示承擔(dān)責(zé)任。“我認(rèn)為航空公司應(yīng)該對此負(fù)責(zé)。”劉先生說。
疑問2
滯留大理產(chǎn)生的額外損失誰來承擔(dān)?
吳英認(rèn)為,自己和母親滯留大理一天一夜,“給老人和孩子都造成了心理創(chuàng)傷”。“到了最后,我媽情緒也很不好,這么大年紀(jì)的老人,感覺自己受到了歧視。”吳英說,而自己的外孫女更是受到了不小的驚嚇。
不僅如此,由于開健康證明耽誤了一天一夜,也產(chǎn)生了不少額外的費(fèi)用。“13日一天,帶我媽跑了兩家醫(yī)院檢查加上當(dāng)晚食宿,總共花了320元。”而劉先生介紹,給兩位老人改簽機(jī)票的費(fèi)用總共是880多元。
“是航空公司的原因?qū)е聼o法準(zhǔn)時登機(jī),我認(rèn)為應(yīng)該免費(fèi)改簽,但向航空公司提出這個要求后,也被拒絕了。”劉先生說。
疑問3
機(jī)長是否有權(quán)力拒絕乘客登機(jī)?
吳英告訴記者,自己的母親雖然已是90歲高齡,但身體狀況一直不錯。“在家里一直讀書看報(bào)紙,還教給我小外孫女不少本事。”吳英說,機(jī)長沒有見到老人的面,只看到老人的年齡就拒載,這是否合理?
該航空公司在給記者發(fā)來的一份回應(yīng)中提到,機(jī)長擁有最高指揮權(quán),“機(jī)上的一切活動都在他的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,這個人就是責(zé)任機(jī)長”。“基于保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)安全的極端重要性,有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章都明確了機(jī)長的最高指揮權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威”,以便其履行對機(jī)上人員的管理,以及民用航空器的操作和應(yīng)急處置等具體職責(zé)。
航司回應(yīng)
有權(quán)要求乘客出示醫(yī)療證明
14日下午,吳英及其母親乘坐的航空公司對此事回應(yīng)稱,目前,對于年齡最大的上限,航空公司沒有嚴(yán)格的年齡限制,只是對年齡太小的兒童有登機(jī)限制。
但是航空公司特別規(guī)定,在預(yù)訂機(jī)票前,本人需要意識到自己的健康狀況。在旅客健康狀況存在隱患的情況下,航空公司有權(quán)要求乘客在登機(jī)前準(zhǔn)備好符合資質(zhì)的醫(yī)生簽署的醫(yī)療證明。
如果在登機(jī)的時候,無法提供簽字的醫(yī)療證明,航空公司有權(quán)拒絕乘客登機(jī)。“機(jī)長這樣處置,不僅是有利于保障航班飛行正常,同時也是為旅客本人的健康狀態(tài)負(fù)責(zé)”。
律師說法
老年乘客乘機(jī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
航空公司應(yīng)賠償損失
中國航空案第一律師張起淮認(rèn)為,在這一事件中,航空公司的處理方式存在明顯不當(dāng)之處。同一家航空公司,成都到大理可以登機(jī),大理回成都就不可以。“不是讓上的有責(zé)任,就是不讓上的有責(zé)任,航空公司的做法存在不足。”
“到目前為止,我國對年邁乘客乘機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,同一家航空公司,同樣的航線,在不同機(jī)長之間的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。”張起淮說,這就導(dǎo)致在機(jī)場、航空公司、機(jī)長甚至售票處等各個環(huán)節(jié),都可能導(dǎo)致老年乘客無法登機(jī)。
張起淮認(rèn)為,人的身體狀況在乘機(jī)過程中千變?nèi)f化,不能單憑乘客年齡來判斷是否適合登機(jī)。即便出現(xiàn)老年人登機(jī)沒有健康證明時,“是不是可以讓機(jī)場的醫(yī)生檢查一下,量量血壓,看看心跳,采取這種比較人文的處理方式?”
另外,張起淮認(rèn)為,盡管機(jī)長有權(quán)拒絕乘客登機(jī),“但機(jī)長的權(quán)力是在法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi),否則就是錯誤的”。而該航空公司的行為,已經(jīng)給吳女士的母親造成了一定損失,“航空公司應(yīng)該有合理的解釋,對乘客的時間和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償,并賠禮道歉。”
延伸閱讀
并非孤例
老年人乘機(jī)需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)際上,吳英的母親并非唯一一個遭遇這種問題的老年乘客。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),有不少網(wǎng)友咨詢八九十歲老年人乘機(jī)有何特殊要求。而對于這一問題,卻缺少準(zhǔn)確的答案。此前的10月份,在陜西西安,甚至一位62歲的老人登機(jī)前被要求開健康證明。
而在各大航空公司之間,對于老年乘客乘機(jī)是否需要開健康證明,多大年齡以上的老人需要開健康證明等,不同的航空公司也有不同的回答。部分航空公司確實(shí)有要求70歲以上老人乘機(jī)購票前須出具健康證明的情況。
也有的航空公司表示,該公司沒有對70歲老人購票時,硬性規(guī)定必須出示健康證明,對乘客年齡也沒有限制。但為了保證旅行安全,建議最好攜帶近期健康證明,包括心電圖、血壓值等身體情況證明,也提示老人應(yīng)該在家人的陪同下出行。
一位某航空公司航班機(jī)長對記者表示,目前國內(nèi)相關(guān)法律對老年乘客乘機(jī)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而各家航空公司飛行手冊中對此的要求也很模糊。“我們都不是醫(yī)學(xué)專家,遇到老年乘客很難鑒定健康狀況,最保險(xiǎn)的就是要求出示健康證明。”
然而,這位機(jī)長也認(rèn)為,在國內(nèi)開具健康證明“是很復(fù)雜的事情”。“機(jī)場沒有資質(zhì)開證明,這就肯定會延誤航班。”他說,自己經(jīng)常執(zhí)飛新加坡,“新加坡機(jī)場可以現(xiàn)場開健康證明,但國內(nèi)如果想達(dá)到這樣,還很漫長”。
華西都市報(bào)記者 董興生 周雪洋(受訪者供圖)
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