3日,南京市人民檢察院對(duì)外發(fā)布了一起企業(yè)非法處理廢舊電池引發(fā)的環(huán)境污染案。該案中,涉事企業(yè)將非法處理廢舊電池所產(chǎn)生的249.61噸強(qiáng)酸廢液直接倒入下水道,最后匯入長(zhǎng)江。該案是南京檢察機(jī)關(guān)首次以公益訴訟人身份,提起的民事訴訟案件。
2016年5月23日,南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局接群眾舉報(bào),稱轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)涉嫌污染環(huán)境。隨后,環(huán)保部門對(duì)這家名為江蘇安偉再生資源有限公司(以下簡(jiǎn)稱安偉公司)的企業(yè)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)屬實(shí)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),該公司無(wú)資質(zhì)從事廢舊電池回收,也無(wú)防滲漏措施,廠房?jī)?nèi)有積水,部分積水呈酸性。不僅如此,該公司還擅自往廠房外的下水口傾倒酸液,下水口內(nèi)的廢水經(jīng)檢測(cè)呈酸性。當(dāng)日,環(huán)保部門對(duì)安偉公司采取查封措施,責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng),并查封廢舊電池約20噸、叉車一輛及帳本若干。
因涉嫌刑事犯罪,環(huán)保部門將該案移送南京市公安局雨花臺(tái)分局。2016年5月31日,雨花警方以涉嫌污染環(huán)境罪,對(duì)安偉公司立案?jìng)刹?。?jīng)查,2016年1月,喻益?zhèn)プ?cè)成立安偉公司,并任法定代表人,其妻趙孝平擔(dān)任監(jiān)事。同年3月1日至5月23日期間,喻益?zhèn)シ蚱拊谟昊ㄅ_(tái)區(qū)租下一間倉(cāng)庫(kù),并雇用廖紅昌等人,進(jìn)行廢舊電池回收、處理、二次銷售等。據(jù)喻益?zhèn)ソ淮?016年5月5日至5月23日,公司共收購(gòu)價(jià)值約466萬(wàn)元的廢舊電池約800噸;5月5日前收購(gòu)約200噸,合計(jì)約1000噸。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,公司人員曾多次將廢舊電池中未經(jīng)處理的、含有大量重金屬(鉛)的強(qiáng)酸廢液,直接倒入倉(cāng)庫(kù)門口的雨水排放窨井中。
事后,從環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)看,安偉公司排水口水質(zhì)狀況為:PH值1.32,鉛含量達(dá)7.09mg/L,竟超出國(guó)家允許排放標(biāo)準(zhǔn)的七倍以上。而這些廢酸液倒入下水道之后流到新板溝,最后經(jīng)工農(nóng)河匯入了長(zhǎng)江。
該案在公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后,由南京市建鄴區(qū)人民檢察院向建鄴法院提起公訴。2016年11月21日,建鄴法院依法作出刑事判決,認(rèn)定安偉公司、喻益?zhèn)シ驄D違反國(guó)家規(guī)定,傾倒、處置有毒、有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。最終,法院判處安偉公司罰金八萬(wàn)元,判處喻益?zhèn)ビ衅谕叫?個(gè)月,罰金3萬(wàn)元;判處趙孝平有期徒刑6個(gè)月,罰金2萬(wàn)元。
涉案企業(yè)和個(gè)人雖然受到了相應(yīng)處罰,但環(huán)境污染的現(xiàn)狀卻未得到糾正和彌補(bǔ),南京市人民檢察院遂指令雨花臺(tái)區(qū)人民檢察院立案審查。經(jīng)查,涉事企業(yè)安偉公司共向下水管網(wǎng)傾倒未經(jīng)處理的、含有大量重金屬的強(qiáng)酸廢液合計(jì)249.61噸。
南京市檢察院認(rèn)為,涉事企業(yè)和喻益?zhèn)シ驄D無(wú)回收廢舊電池資質(zhì)從事回收業(yè)務(wù),且明知其中的鉛酸液屬危險(xiǎn)廢物,卻仍將鉛酸液非法傾倒,破壞了生態(tài)環(huán)境資源,理應(yīng)承擔(dān)污染修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的損害賠償責(zé)任。元旦前夕,南京市檢察院依據(jù)相關(guān)規(guī)定,向南京市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。目前,該案處于受理審查階段。
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