“福建男子被跨省拘捕后獲國家賠償”續(xù):警方?jīng)Q定終止偵查
8月2日,澎湃新聞從福建男子陳巧峰處獲悉,近日收到了山東省高密市公安局發(fā)來的案件終止偵查決定書。3個多月前,濰坊市檢察院作出決定,對被羈押243天的陳巧峰給予國家賠償10.2萬元。
澎湃新聞此前報道,陳巧峰是福建寧德人,5年前因借貸糾紛,他將山東盛世國際路橋建設有限公司和男子樊亮亮訴至法院。后陳巧峰一審勝訴,不過,該案二審期間,2016年8 月,他卻被山東高密警方以涉嫌虛假訴訟為由跨省刑拘。遭羈押8個月后,陳巧峰被取保,但此后警方一直未能將該案移送審查起訴,直到其依據(jù)規(guī)定可以申請賠償。
高密警方對陳巧峰虛假訴訟案的偵辦并不順利。
陳巧峰被刑拘一個多月后,2016年9月24日經(jīng)高密市檢察院批準被逮捕,同年11月24日,警方將該案移送審查起訴。
不過,因事實不清、證據(jù)不足,高密市檢察院于2017年1月3日、3月17日兩次將該案退回補充偵查。退回補充偵查期間,2017年4月17日,高密市公安局將逮捕措施變更為取保候審。
一年后的4月17日,高密市公安局對陳巧峰解除取保候審,同日變更為監(jiān)視居住。6個月后,對其解除監(jiān)視居住,之后一直未將該案移送審查起訴。
而在福建,2016年11月13日,福建高院二審上述借貸糾紛案后作出終審判決:盛世公司、樊亮亮償還陳巧峰300萬元本金及利息。在終審判決中,福建高院對盛世公司主張本案借款事實不存在、陳巧峰系虛假訴訟的主張,不予采納。
2019年10月,陳巧峰向高密市檢察院提交了刑事賠償申請書,要求賠償因錯誤逮捕而造成的經(jīng)濟損失280萬元及精神損害撫慰金30萬元。
2020年1月17日,高密市檢察院作出的賠償決定書認為,陳巧峰虛假訴訟案中,高密市公安局于2018年10月17日解除對陳巧峰的監(jiān)視居住強制措施后,至2019年10月17日,已屆滿一年未移送起訴,應當予以賠償。
高密市檢察院決定,采取支付賠償金的方式,賠償陳巧峰于2016年8月18日至2017年4月17日(共計243天),在被羈押期間人身自由賠償金76773.42元(315.94×243天);在一定范圍內,為其消除影響,恢復名譽,當面向陳巧峰賠禮道歉。
對于該賠償決定不服,他已向濰坊市檢察院申請復議。4月21日,濰坊市檢察院作出了刑事賠償復議決定書。決定書中,維持了此前高密市檢察院作出的人身自由賠償金的賠償決定,同時認為不支持精神損害撫慰金的決定屬于“適用法律不當,應予以糾正”。故在此前基礎上,又增加了26000元的精神損害撫慰金賠償。
陳巧峰表示,其曾多次請求高密市公安局進行撤案處理,但是高密市公安局未予以處理,使他仍背著所謂“犯罪嫌疑人”的身份。“背著‘嫌疑人’的身份生活著,家庭和事業(yè)多方面受到嚴重影響,也擔心以后子女會不會受這問題影響。”他說。
7月23日,高密市公安局對陳巧峰一案作出《終止偵查決定書》,決定書中稱,該局辦理的陳巧峰涉嫌虛假訴訟案,經(jīng)查明依法不予追究刑事責任,根據(jù)《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百八十三條第二款之規(guī)定,先決定終止對陳巧峰的偵查。
澎湃新聞注意到,該局引用的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百八十三條第二款規(guī)定:經(jīng)過偵查,發(fā)現(xiàn)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的應當撤銷案件。
陳巧峰認為,根據(jù)《刑事訴訟法》第一百六十三條規(guī)定:在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應當撤銷案件。依據(jù)上述法律規(guī)定,高密市公安局理應對該案進行撤案處理,而不是所謂“終止偵查”。
他表示,將繼續(xù)向上級檢察機關反映,“希望能在檢察上級機關的督促下盡早撤案,讓我盡快回歸正常生活。”
澎湃新聞資深記者 王選輝
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