2009年11月8日,寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)居民王學金(王芳父親)、王成(王芳弟弟)與拆遷實施單位簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議》,獲得安置住宅房屋7套(面積646.5平方米,其中450平方米屬于應安置面積,超出部分享受協(xié)議價)的補償。落實補償政策時,實際到位住宅房6套552.56平方米,剩余1套房屋因規(guī)劃設計調(diào)整,王學金本人不愿選房,開發(fā)商在相鄰小區(qū)為其安置,王學金同意接受,但后又提出86萬元違約金。多次協(xié)商未果,王學金于2014年和2017年未經(jīng)開發(fā)商同意強行占有開發(fā)商2套營業(yè)房,后經(jīng)沙坡頭區(qū)人民法院2018年判決責令其退還,但至今仍占有1套營業(yè)房。對此,開發(fā)商一直向有關(guān)方面反映要求解決。
自2011年8月至今,王芳及家人多次就房屋拆遷安置問題到各級政府和信訪部門上訪。期間,相關(guān)部門反復與王芳及家人溝通協(xié)商,均因其訴求過高,不符合當時拆遷安置政策,未能達成一致意見。2023年3月15日至17日,王芳又兩次到北京上訪,沙坡頭區(qū)文昌鎮(zhèn)政府工作人員到北京多次勸解,王芳仍拒絕返回中衛(wèi)協(xié)商解決問題,在北京西城區(qū)牛街街口大吵大鬧,并聲稱采取極端行為。3月16日,文昌鎮(zhèn)政府工作人員向沙坡頭區(qū)公安分局文昌派出所報案,文昌派出所依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》受案后,安排民警到北京尋找王芳未果,發(fā)現(xiàn)其前往河北省清河縣親戚家中。3月21日,文昌派出所依據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,商請清河縣公安局協(xié)助書面?zhèn)鲉?,在清河縣公安局法制大隊辦理報備后,清河縣公安局指定長江派出所配合開展工作,在長江派出所的協(xié)助下,到王芳親戚家中未能找到其本人。3月23日9時54分,民警在清河縣京九國際酒店停車場發(fā)現(xiàn)王芳,依法向其出示傳喚證和警官證,王芳極力反抗、拒不接受傳喚(全程有執(zhí)法記錄儀錄音錄像),文昌派出所民警依法將其強制傳喚至清河縣長江派出所進行詢問。當日17時許詢問結(jié)束后,王芳稱胳膊疼,民警聯(lián)系120并陪同到清河縣中心醫(yī)院作了檢查,醫(yī)生說“沒事”,讓其返回,王芳自行返回暫住地(3月26日自行乘坐火車返回中衛(wèi))。
3月23日10時41分,王學金、王成到文昌派出所詢問傳喚王芳的情況,警方就相關(guān)情況做了答復。期間,王成情緒激動,被其父王學金當眾掌摑兩下,王成隨即到文昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長辦公室吵鬧,經(jīng)勸解后自行離開。經(jīng)核查,王成在派出所及文昌鎮(zhèn)政府期間,全程有完整音視頻記錄,不存在被民警和鎮(zhèn)政府工作人員毆打情形。12時39分,中衛(wèi)市公安局110指揮中心接王成電話報警稱其要跳黃河后,立即出警。12時55分,處警民警趕到現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)王成已跳入黃河,隨即展開救援。沙坡頭區(qū)政府也立即組織公安、消防、應急、中衛(wèi)市社會救援機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部約120人展開水上搜救及沿河兩岸搜尋,至今未果,搜救還在持續(xù)進行中。
對王成跳河失聯(lián),中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)政府深感痛心。經(jīng)了解,王成自小患有癲癇,2009年11月25日,鑒定結(jié)論為精神殘疾二級。2005年起享受城市低保政策,2011年起領(lǐng)取殘疾人護理補貼,2016年起享受困難殘疾人生活補貼,2019年起領(lǐng)取臨時性救助。下一步,中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)政府將持續(xù)做好人員搜救、家屬情緒安撫工作,盡全力幫助解決實際困難,并依法依規(guī)繼續(xù)核查、妥善解決好有關(guān)問題。
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