[邯鄲新聞]今年上半年，全市生產(chǎn)總值由一季度比上年同期下降0.5%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.5%，回升4個(gè)百分點(diǎn);全市全部財(cái)政收入增速由1—5月份下降4.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.2%，加快4.3個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增長(zhǎng)9.6%，增速比1—5月份加快2.9個(gè)百分點(diǎn)……

　　一組組數(shù)據(jù)都在為我們傳遞這樣一個(gè)信息：今年以來(lái)，全市上下積極應(yīng)對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)、穩(wěn)中有進(jìn)。

　　“上半年，全市生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增，財(cái)政收入、消費(fèi)品市場(chǎng)增速加快，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)。”市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊卿指著上半年邯鄲經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析說(shuō)，當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨向平穩(wěn)，但下行壓力依然存在，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視。應(yīng)抓住大氣污染治理和京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

　　亮點(diǎn)一：整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升上半年，全市生產(chǎn)總值由一季度比上年同期下降0.5%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.5%，回升4個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%，自今年以來(lái)首次轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資回升2.7個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)品市場(chǎng)回升0.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資回升40.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)二：運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高財(cái)政收入增速加快。上半年，全市全部財(cái)政收入增速由1—5月份下降4.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.2%，加快4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%，加快5.5個(gè)百分點(diǎn)，增速位次由居全省第11位前移到第9位。

　　企業(yè)效益降幅收窄。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)58.7億元，比上年同期下降2.0%，降幅比1—4月份收窄5.1個(gè)百分點(diǎn)。在統(tǒng)計(jì)的36個(gè)行業(yè)大類中有13個(gè)同比增長(zhǎng)。其中：汽車制造業(yè)增長(zhǎng)74.3%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)67.8%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)37.8%，食品制造業(yè)增長(zhǎng)31.3%。

　　亮點(diǎn)三：運(yùn)行環(huán)境有所改善

　　金融存貸款增速加快。6月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增長(zhǎng)9.6%，增速比1—5月份加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)7.9%，加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　物價(jià)指數(shù)溫和上漲。6月份，全市居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比指數(shù)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)4個(gè)月呈下降態(tài)勢(shì)。上半年，同比上漲2.6%，漲幅比1—5月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，八大類指數(shù)呈“五升一降一持平”態(tài)勢(shì)，處于溫和上漲區(qū)間。

　　亮點(diǎn)四：結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)

　　工業(yè)：上半年，全市規(guī)模以上輕工業(yè)完成增加值116.2億元，占全市比重20.0%，比2013年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)3.8%，高于全市平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，快于重工業(yè)2.2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值60億元，占全市比重10.3%，比2013年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)10.7%，高于全市

　　8.7個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)增加值409.9億元，占全市比重70.6%，比2013年降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資：上半年，全市民間投資完成933.7億元，增長(zhǎng)22.5%，高于全市平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資177.9億元，增長(zhǎng)64.6%，高48.6個(gè)百分點(diǎn);裝備制造業(yè)投資266億元，增長(zhǎng)75.6%，高59.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　外資：上半年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資1.28億美元，增長(zhǎng)16.3%，增速高于全市32.7個(gè)百分點(diǎn);總量占全市比重達(dá)42.1%，同比提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)五：重點(diǎn)戰(zhàn)略成效顯著

　　上半年，東部十縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，增速高于全市平均水平9.6個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.1%，高9.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13.1%，高4.6個(gè)百分點(diǎn)。冀南新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，高于全市6.6個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.3%，高11.3個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7.8%。

　　亮點(diǎn)六：就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定

　　上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.65萬(wàn)人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)0.59萬(wàn)人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.75%，在省控指標(biāo)4.5%之內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移2.88萬(wàn)人次，完成技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.32萬(wàn)人，各項(xiàng)指標(biāo)完成均超過(guò)時(shí)間進(jìn)度。

　　在對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)、特點(diǎn)及因素剖析后，楊卿還就下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行了展望。他認(rèn)為，盡管經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜，還存在一些不確定、不穩(wěn)定因素，但邯鄲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著較大的機(jī)遇：即將出臺(tái)的京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃將進(jìn)一步明確我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位;一批交通重點(diǎn)項(xiàng)目相繼投入使用，將進(jìn)一步提升我市的綜合樞紐地位;中央即將出臺(tái)的一系列中長(zhǎng)期穩(wěn)增長(zhǎng)措施，將有助于我市守住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線。而要守住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線，他認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)著力做好“五

　　個(gè)保障”。

　　科技+創(chuàng)新，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效

　　依靠科技創(chuàng)新，加大對(duì)秋糧的管理。要強(qiáng)化玉米苗期管理，做好中期重施肥工作;突出抓好“一增五改一晚”(增加種植密度、改耐密品種、改套種為直播、改為配方施肥、改為肥種一體化、改為機(jī)械播種、適時(shí)晚收)技術(shù)落實(shí)，力促各類農(nóng)田均衡增產(chǎn)。

　　暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，及時(shí)傳遞市場(chǎng)信息，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖和種植戶對(duì)消費(fèi)淡旺季的控制，防止供求失衡。積極實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”工程，探索網(wǎng)上銷售平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。切實(shí)組織好糧、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜等重要食品的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，防止市場(chǎng)供過(guò)于求，價(jià)格波動(dòng)較大，影響農(nóng)民收入。

　　調(diào)度+指導(dǎo)，保障工業(yè)回升勢(shì)頭

　　工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)主體，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主力軍。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的背景下，應(yīng)集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高持續(xù)發(fā)展能力;加大對(duì)企業(yè)幫扶力度;加大新增企業(yè)入統(tǒng)工作力度。

　　優(yōu)化+轉(zhuǎn)型，保障投資發(fā)展后勁

　　變“引資”為“選資”。堅(jiān)決摒棄投資饑餓癥，重點(diǎn)選擇能夠發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目、勞動(dòng)力技術(shù)密集的項(xiàng)目和附加值高關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，堅(jiān)決不上那些政策限制的項(xiàng)目、造成環(huán)境污染的項(xiàng)目、浪費(fèi)資源且工藝落后的項(xiàng)目。

　　加快服務(wù)業(yè)投資。全面落實(shí)《全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)在金融、水利、商業(yè)、文化、通訊等領(lǐng)域謀劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化增量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　優(yōu)化區(qū)域投資結(jié)構(gòu)。加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型步伐，繼續(xù)增加技術(shù)改造項(xiàng)目投入的同時(shí)，加大交通、旅游、城市公共設(shè)施等投

　　入;對(duì)東部地區(qū)，既要保持較大的投資強(qiáng)度，重點(diǎn)謀劃和建設(shè)一批支撐力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)也要加大技術(shù)改造投入力度，對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)要通過(guò)升級(jí)改造做強(qiáng)做大。

　　繼續(xù)鼓勵(lì)民間投資。深化簡(jiǎn)政放權(quán)措施，大力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，制定鼓勵(lì)民間投資的政策措施，加快民間投資跟進(jìn)步伐，保持民間投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。

　　培育+改善，保障消費(fèi)繁榮發(fā)展

　　培育新熱點(diǎn)。利用國(guó)家免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的政策，舉辦新能源汽車促銷活動(dòng);加大城市特別是商業(yè)街區(qū)的亮化和夜間美化工作，延長(zhǎng)公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間和商店經(jīng)營(yíng)時(shí)間，增設(shè)免費(fèi)停車場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，切實(shí)營(yíng)造濃厚的夜經(jīng)濟(jì)氛圍，提升夜經(jīng)濟(jì)品味。

　　改善市區(qū)消費(fèi)環(huán)境，提高市區(qū)與郊縣特別是中心城市區(qū)域的交通便捷性，便于郊縣群眾到市區(qū)購(gòu)物、休閑、就業(yè)、就醫(yī)等消費(fèi)。

　　加快信息消費(fèi)步伐，大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)與城區(qū)WIFI信號(hào)全覆蓋，制定鼓勵(lì)本地商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的政策，催生新生消費(fèi)業(yè)態(tài)。

　　完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。城區(qū)應(yīng)以1平方公里為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，根據(jù)人口分布特點(diǎn)，進(jìn)行商務(wù)、金融、餐飲、教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，保證居民需求與供給的準(zhǔn)確對(duì)接。

　　服務(wù)+推進(jìn)，保障外資發(fā)展活力

　　進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，涉外部門要繼續(xù)從軟環(huán)境上優(yōu)化服務(wù)，從項(xiàng)目洽談、簽約、審批、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供全過(guò)程快捷高效的服務(wù)，營(yíng)造更加優(yōu)良的引資綜合環(huán)境。

　　加快外資到位推進(jìn)力度。針對(duì)全市外資到位進(jìn)度慢、融資資金不到位等情況，加大全程幫辦力度。重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)代物流港等三個(gè)公司增資、魏縣愛(ài)美森木業(yè)境外上市等幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)已簽約或已融資等后續(xù)工作，促進(jìn)外資及時(shí)到位。

　　重塑邯鄲對(duì)外形象。大力推進(jìn)“綠美邯鄲”行動(dòng)，在城區(qū)“見(jiàn)縫插綠”，改造河流和道路兩側(cè)的美化效果，破解城市臟亂差的問(wèn)題。