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擅發(fā)商業(yè)短信可被罰3萬
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《征求意見稿》提出，任何組織和個人未經接收者同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。短信息服務提供者、短信息內容提供者請求用戶同意接收商業(yè)性短信息的，應當說明擬發(fā)送短信息的類型、范圍和期限。用戶未回復的，視為不同意接收;用戶明確拒絕或者未回復的，不得再次向其發(fā)送內容相同或相似的短信息。接收者同意后又明確表示拒絕接收短信息的，應當停止向其發(fā)送。
工信部首次對商業(yè)短信息治理的表態(tài)，能否徹底治住短信泛濫?獨立電信分析師項立剛持懷疑態(tài)度。“立法層面的完善到貫徹落實，中間距離還很遠。”項立剛提出，一方面，對于何為“用戶同意”，如何證明用戶確實同意，需要制定機制;另一方面，電信管理部門怎么克服執(zhí)法難的固有難題。“通常，每個城市的通信管理局只有30多人編制，假如100個用戶都投訴收到了商業(yè)短信，怎么及時執(zhí)法?更何況1萬元到3萬元的處罰力度，并不足以震懾違法者。”
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