一名縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的職工,轉(zhuǎn)身成為開(kāi)發(fā)征地村的督導(dǎo)組組長(zhǎng),并凌駕于村“兩委”之上負(fù)責(zé)村內(nèi)全面工作。其任職的8年內(nèi),村里集體賬目沒(méi)有公開(kāi)過(guò),不僅1700多萬(wàn)元的村集體征地款去向成謎,該村近10年內(nèi)更是沒(méi)有完成村“兩委”的換屆選舉工作。這一切,成了河北邯鄲市館陶縣東蘇村村民們的集體疑惑。
6月13日,接到村民聯(lián)名反映后,記者來(lái)到館陶縣東蘇村。作為幾年前的“城中村”,此時(shí)的東蘇村,原來(lái)的耕地和住宅地已經(jīng)成了館陶縣多個(gè)事業(yè)單位的辦公用地和小區(qū)住宅。
在東蘇村村民們聯(lián)名提供的材料中顯示,該村的種雞場(chǎng)30畝、窯廠90畝、大修廠和加油站共30畝、廠房50多間等等,這些村集體財(cái)產(chǎn)被征收后,所得的補(bǔ)償款大約1700多萬(wàn)元。“這1700多萬(wàn)元補(bǔ)償款,村民根本不知道去了哪。自從鄭巨祥擔(dān)任村‘督導(dǎo)組組長(zhǎng)’后,近10年來(lái)村里的賬目從來(lái)沒(méi)公開(kāi)過(guò),這些錢也從來(lái)沒(méi)被村干部提起過(guò)。”東蘇村村民薛躍利稱。
鄭巨祥任職村“督導(dǎo)組組長(zhǎng)”期間打下的白條。 王天譯 攝
村民們告訴記者,鄭巨祥原是館陶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職工,2007年,突然被館陶鎮(zhèn)黨委以“督導(dǎo)組組長(zhǎng)”的名義派至東蘇村,成為該村的實(shí)際負(fù)責(zé)人。直到2015年1月,東蘇村征地開(kāi)發(fā)基本完成,鄭巨祥從東蘇村離職。至此,作為一名質(zhì)監(jiān)局職工,鄭巨祥在該村實(shí)際工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8年。
“鄭巨祥任東蘇村‘督導(dǎo)組組長(zhǎng)’期間,多次以個(gè)人名義從村委會(huì)取款,不到兩年時(shí)間大約取款50多萬(wàn)元。后來(lái)因?yàn)樗】顣r(shí)打的都是白條,我因?yàn)闆](méi)辦法入賬產(chǎn)生懷疑,結(jié)果被剝奪了村會(huì)計(jì)的職務(wù)。”東蘇村原村會(huì)計(jì)杜付軍說(shuō)。
在杜付軍提供的借條中記者看到,鄭巨祥曾以中醫(yī)院工程款和恒安公司的名義,一個(gè)多月時(shí)間里共提取12萬(wàn)元。除鄭巨祥外,該村村主任薛書(shū)廂、原村黨支部書(shū)記陳光廷和其他村委委員、村民多次以白條的形式取款,少則幾百元,多則十余萬(wàn)元。
杜付軍告訴記者,按照正常手續(xù),村干部提取集體財(cái)產(chǎn),拿這些錢干了什么,如何支出,都需要入賬。但他手中的這些白條,因?yàn)闆](méi)有具體用項(xiàng),無(wú)法入賬。
“這些用白條提取的錢,其實(shí)都到了個(gè)人手中。因?yàn)檫@些白條沒(méi)辦法入賬,我向鄭巨祥提出質(zhì)疑,結(jié)果很快就被換掉了。”在東蘇村當(dāng)了多年村會(huì)計(jì)的杜付軍說(shuō),在他被換下來(lái)后,東蘇村迎來(lái)了大規(guī)模的征地開(kāi)發(fā)。
此外,讓東蘇村村民疑惑地是,自從2007年鄭巨祥擔(dān)任“督導(dǎo)組組長(zhǎng)”后,東蘇村至今沒(méi)有完成村“兩委”的換屆選舉工作。“鄭巨祥是館陶縣陶西村村民、縣質(zhì)監(jiān)局的職工,卻被派到我們村管理8年多,這嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定。”村民姜占勇稱。
村民告訴記者,鄭巨祥作為縣質(zhì)監(jiān)局的一名普通職工,自從任職東蘇村“督導(dǎo)組組長(zhǎng)”后,幾年時(shí)間里先后購(gòu)買了奧迪和奔馳轎車,此外還有數(shù)十套房產(chǎn)。
對(duì)此,鄭巨祥解釋稱,他從未買過(guò)奧迪轎車,也沒(méi)有數(shù)十套房產(chǎn),“奔馳轎車是孩子們辦合作社,抵賬來(lái)的舊車,自己也只是開(kāi)了幾天。”鄭巨祥稱,他到東蘇村任職,是館陶縣縣委、縣政府和館陶鎮(zhèn)政府聯(lián)合下發(fā)的調(diào)令,關(guān)于征地補(bǔ)償款,曾經(jīng)公開(kāi)過(guò),沒(méi)有問(wèn)題。
“那些打白條的取款,是村民交到杜付軍那里的購(gòu)房款,我拿過(guò)來(lái)后給了開(kāi)發(fā)商。”鄭巨祥說(shuō)。但到底都給了哪些開(kāi)發(fā)商?因時(shí)間久遠(yuǎn),他稱“記不清了”。
“我這些年一直在館陶縣街道辦上班,上個(gè)月館陶縣街道辦和館陶鎮(zhèn)政府合并,我還沒(méi)有被安排具體工作。”鄭巨祥表示,他在轉(zhuǎn)到東蘇村上班之前,是館陶縣質(zhì)監(jiān)局稽查科的普通職工,非公務(wù)員。
記者從館陶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了解到,鄭巨祥作為該局原職工,已于2014年8月份調(diào)到館陶縣食品藥品監(jiān)督管理局。而館陶縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任趙文生告訴記者,鄭巨祥的人事、檔案關(guān)系確實(shí)在該局存放,但其本人一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班,沒(méi)有在該局工作。
館陶鎮(zhèn)黨政辦公室主任羅永川稱,館陶縣街道辦和館陶鎮(zhèn)政府剛合并不久,他對(duì)鄭巨祥了解不多,而且經(jīng)過(guò)幾任領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間太長(zhǎng),鄭巨祥的事情太模糊。東蘇村因?yàn)榍闆r復(fù)雜,多年來(lái)才一直未完成選舉。