近日，邯鄲市政府發(fā)布第158號政府令，公布《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》，決定自2017年2月1日起施行。

　　該辦法共8章50條，涵蓋了農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理、考核、法律責(zé)任等多方面的內(nèi)容。

　　它的出臺，一方面，明確了責(zé)任主體，界定了市、縣、鄉(xiāng)三級政府在農(nóng)村公路管理上的職責(zé)，解決了管理機構(gòu)和人員的缺失問題，要求市、縣、鄉(xiāng)級政府根據(jù)農(nóng)村公路管養(yǎng)里程，健全農(nóng)村道路管理體制機制并配備人員，并將其工作經(jīng)費和人員經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算，界清了農(nóng)村公路到底是誰來建、誰來養(yǎng)、誰來管的問題。

　　另一方面，明確了農(nóng)村公路建設(shè)的等級標(biāo)準(zhǔn)，例如村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于四級路標(biāo)準(zhǔn)、路面寬度不低于5米。該辦法將農(nóng)村未來的發(fā)展、車輛的增多等因素考慮在內(nèi)，農(nóng)村公路也要滿足錯車的需要，非常具有前瞻性。

　　隨著農(nóng)村公路里程的不斷增加，農(nóng)村公路建成后的養(yǎng)護(hù)、管理任務(wù)越來越艱巨，矛盾和問題也越來越突出。這些問題主要體現(xiàn)在：一是養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)繁重;二是養(yǎng)護(hù)管理機制不健全，部分地方出現(xiàn)了失管失養(yǎng)現(xiàn)象;三是缺乏穩(wěn)定的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金來源。“為切實解決以上出現(xiàn)的問題，邯鄲市依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合邯鄲市實際，制定了該辦法。”邯鄲市交通運輸局局長何志剛說。

　　農(nóng)村公路“三分建七分養(yǎng)”，但目前各級政府對于道路養(yǎng)護(hù)資金的投入是不夠的。該辦法明確了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金來源，例如日常養(yǎng)護(hù)資金，來源為縣級人民政府財政預(yù)算列支的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，按照該辦法要求不低于以下標(biāo)準(zhǔn)，即縣、鄉(xiāng)、村道每年每公里分別為20000元、10000元、5000元，相比省里規(guī)定的3000元、2000元、1000元，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金大大提高。此外，邯鄲市人民政府將農(nóng)村公路管理工作納入對縣級人民政府考核范圍，將會大大促進(jìn)各級政府建設(shè)、管理農(nóng)村公路的積極性。