地方征拆工作一直是影響高速公路建設(shè)的重要因素之一，如何和諧破解地方征拆難題，是高速公路參建者們高度關(guān)注的課題。在太行山高速公路邯鄲段，筆者了解到，該項(xiàng)目從2016年8月份正式啟動(dòng)以來(lái)，得益于省委省政府、省廳和交投集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，邯鄲段籌建處緊緊依靠邯鄲市以及武安市、涉縣兩級(jí)高指辦和政府部門，全力以赴破解地方工作難題、強(qiáng)力促進(jìn)和諧征拆。

　　征拆工作要做到有理有據(jù)、科學(xué)推進(jìn)。據(jù)筆者了解，邯鄲段籌建處在征拆工作啟動(dòng)前，專門聘請(qǐng)了專業(yè)航拍公司，動(dòng)用無(wú)人機(jī)對(duì)該路段沿線的地形地貌進(jìn)行了三次航拍，保存了影像資料，并委托邯鄲市誠(chéng)信公證處對(duì)航拍情況進(jìn)行了公證。該籌建處還通過(guò)當(dāng)?shù)卣?，將航拍情況向沿線群眾進(jìn)行了廣泛宣傳和公示，從而有效防止了“三搶”問(wèn)題的發(fā)生。

　　同時(shí)，該籌建處積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T，利用市縣鄉(xiāng)三級(jí)新聞媒體，大力宣傳太行山高速公路是省委省政府重點(diǎn)工程，是扶貧開(kāi)發(fā)路和生態(tài)旅游路，對(duì)改善沿線群眾的生產(chǎn)生活和發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義，得到了群眾廣泛擁護(hù)。

　　征拆工作不能各自為戰(zhàn)，要密切聯(lián)合當(dāng)?shù)卣皶r(shí)溝通。從入駐現(xiàn)場(chǎng)辦公以來(lái)，該籌建處主要負(fù)責(zé)人就向全體職工傳達(dá)了這樣一個(gè)自身定位：立足于協(xié)調(diào)服務(wù)，做好當(dāng)?shù)卣c施工單位良好溝通的橋梁。

　　明確了自身定位，籌建處全體職工團(tuán)結(jié)一心，工作起來(lái)有抓手、有方向。在前期的地方征拆工作上，他們積極主動(dòng)與市縣高指辦以及當(dāng)?shù)卣鞑块T溝通，堅(jiān)持每月與當(dāng)?shù)攸h政一把手聯(lián)合巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，專題調(diào)研解決地方問(wèn)題。僅2016年短短幾個(gè)月，該籌建處就協(xié)調(diào)武安市、涉縣主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)征拆會(huì)20余次。特別是2016年“7·19”特大洪災(zāi)中，邯鄲段沿線的武安、涉縣均為重災(zāi)區(qū)，道路設(shè)施損毀嚴(yán)重，施工進(jìn)度受到極大影響，籌建處全體職工主動(dòng)放棄休假，加班加點(diǎn)，多方聯(lián)系溝通，投入大量人力、物力、財(cái)力，為施工單位協(xié)調(diào)解決了施工便道、場(chǎng)站建設(shè)等問(wèn)題，全力保障了施工進(jìn)度的正常推進(jìn)。

　　2017年3月7至8日，籌建處配合武安市政府對(duì)武安境內(nèi)的一、三、四等標(biāo)段進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，重點(diǎn)研究解決征拆難點(diǎn);3月16日，涉縣縣政府召開(kāi)調(diào)度會(huì)，專題梳理分析了涉縣段地方征拆問(wèn)題，提出了下步具體解決措施。

　　在各級(jí)政府部門支持的同時(shí)，還要有效調(diào)動(dòng)施工單位自身主動(dòng)性。在上級(jí)的殷切關(guān)懷和邯鄲市縣各部門的全力支持下，經(jīng)過(guò)2016年4個(gè)月左右的強(qiáng)力突破，邯鄲段全線“面”與“線”上的征拆問(wèn)題已得到有效解決，剩余問(wèn)題多為客觀因素造成的“斷點(diǎn)”。

　　2017年春節(jié)小長(zhǎng)假過(guò)后一上班，籌建處就召集施工單位負(fù)責(zé)人，對(duì)全線的“斷點(diǎn)”進(jìn)行了細(xì)致梳理，分門別類逐個(gè)分析原因，對(duì)于嚴(yán)重阻礙施工進(jìn)度的“斷點(diǎn)”，督促引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、不等不靠，千方百計(jì)攻克“斷點(diǎn)”。

　　作為太行山高速公路第一超長(zhǎng)隧道所在地的邯鄲段四標(biāo)段，2017年的建設(shè)任務(wù)格外艱巨。該標(biāo)段負(fù)責(zé)人鄭加強(qiáng)對(duì)筆者說(shuō)，東坡隧道是全線的控制性工程，它的建設(shè)順利與否，直接關(guān)系到全線的進(jìn)度，感到肩上的責(zé)任重大。2017年3月15日晚，四標(biāo)段召開(kāi)了專題會(huì)議，鄭加強(qiáng)與工程科科長(zhǎng)姚勇等科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)分析了影響施工進(jìn)度的一些“斷點(diǎn)”問(wèn)題，一直討論到深夜。

　　2017年3月14日，在七標(biāo)段，多日以來(lái)阻礙施工進(jìn)度的“斷點(diǎn)”被打通。據(jù)七標(biāo)段相關(guān)負(fù)責(zé)人丁濤介紹，該標(biāo)段范圍內(nèi)有一根移動(dòng)通信線桿，一直妨礙梁場(chǎng)的建設(shè)。為了搶抓進(jìn)度，他們主動(dòng)聯(lián)系移動(dòng)公司，說(shuō)明情況后，邀請(qǐng)移動(dòng)公司相關(guān)技術(shù)人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)勘察并提出遷改方案。在移動(dòng)線桿過(guò)程中，又發(fā)現(xiàn)線纜長(zhǎng)度不夠，通過(guò)積極協(xié)商，投入資金，采用地埋的方式，順利完成了通信線路遷改，保障了梁場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度。

　　此外，筆者了解到，該籌建處在堅(jiān)持原則、依法依規(guī)辦事的同時(shí)，還特別講究工作方式方法，靈活處理，配合當(dāng)?shù)卣龊萌罕姽ぷ?。截至目前，沿線武安市、涉縣沒(méi)有發(fā)生一起集體性上訪事件。(通訊員 馮磊)