按照市委、市政府工作部署，復(fù)興區(qū)委、區(qū)政府將鋼鐵過剩產(chǎn)能壓減工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不講條件，不講理由，周密部署，全力推進(jìn)，2017年8月31日，按時圓滿實現(xiàn)河北縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司全面關(guān)停，壓減煉鐵產(chǎn)能104萬噸、煉鋼產(chǎn)能78萬噸，近三年共計壓減煉鐵產(chǎn)能235萬噸、煉鋼產(chǎn)能156萬噸。

　　復(fù)興區(qū)圓滿實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)目標(biāo)

　　一、高度重視，主動作為，確保有序關(guān)停

　　區(qū)委、區(qū)政府堅信，只有傷筋動骨才能脫胎換骨，只有打破泥飯碗才能端上金飯碗。堅持把2017年提前關(guān)停活動作為落實上級去產(chǎn)能工作抓手，作為對全區(qū)政治水平和執(zhí)行力的重大考驗，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和效益的發(fā)展機(jī)遇，集中時間、集中精力、集中力量，全面確保集中關(guān)停工作順利推進(jìn)。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對企業(yè)關(guān)停工作頭緒多、涉及面廣，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委書記、區(qū)長多次召開專題會議調(diào)度推進(jìn)，成立由區(qū)長任指揮長的關(guān)?，F(xiàn)場綜合服務(wù)指揮部，下設(shè)專家服務(wù)組、消防服務(wù)組、醫(yī)護(hù)服務(wù)組、職工服務(wù)組、穩(wěn)定保障組、輿情管控組、法律咨詢組、執(zhí)紀(jì)問責(zé)組，確保指揮有力，政令暢通，服務(wù)高效。二是深入摸底調(diào)查。針對此次全面關(guān)停煤氣管網(wǎng)復(fù)雜，危險源眾多，為確保安全關(guān)停，區(qū)委書記、區(qū)長多次帶領(lǐng)相關(guān)部門和專家，深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)現(xiàn)狀，摸排具體隱患，詳細(xì)會商企業(yè)關(guān)停步驟，研討、論證各種安全隱患和安全舉措，確保操作性強(qiáng)、安全規(guī)范。三是制定詳細(xì)方案。制定《河北縱橫鋼鐵有限公司高爐和轉(zhuǎn)爐關(guān)停方案》、《安全關(guān)停方案》、《安全關(guān)停應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全預(yù)案》、《搶救應(yīng)急工作預(yù)案》、《職工安置方案》、《維穩(wěn)工作方案》、《職工信訪預(yù)案》等一系列方案，周密細(xì)致做好全面關(guān)停各項準(zhǔn)備工作。

　　二、科學(xué)安排，周密布置，確保安全關(guān)停

　　全面關(guān)停工作中，區(qū)委、區(qū)政府分事前、事中、事后三個工作環(huán)節(jié)，按照“四干”工作法，將各項具體任務(wù)分解到單位、落實到個人，明確時間節(jié)點和落實標(biāo)準(zhǔn)，確保按時、高質(zhì)完成關(guān)停工作。

　　一是事前做好親情感化。關(guān)停任務(wù)提前，打亂了縱橫鋼鐵的生產(chǎn)計劃進(jìn)度，產(chǎn)生了銷售合同違約、原料預(yù)付款多付、供應(yīng)和工程客戶尾款處置時間緊迫等問題，企業(yè)面臨較大損失，存有畏難情緒。針對上述問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與縱橫鋼鐵董事長進(jìn)行電話、信息聯(lián)絡(luò)，到企業(yè)拜訪、座談，充分聽取企業(yè)意見，積極幫扶解決企業(yè)解決原料消化、衛(wèi)生醫(yī)療、消防以及電力需求等問題，曉之以情、動之以理，贏得了企業(yè)理解和支持。二是事中做好服務(wù)保障。邀請各類專家，針對關(guān)停過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種情況，進(jìn)行反復(fù)會商、研判，制定各類應(yīng)急預(yù)案，配備各類精兵強(qiáng)將，切實做到“六到位”，即：電力服務(wù)到位、消防服務(wù)到位、醫(yī)護(hù)服務(wù)到位、維穩(wěn)服務(wù)到位、應(yīng)急值守到位、服務(wù)監(jiān)督到位，高效服務(wù)關(guān)停全程。同時，密切關(guān)注高爐、轉(zhuǎn)爐及燒結(jié)機(jī)關(guān)停時間節(jié)點，時刻關(guān)注操作流程、操作規(guī)范、安全監(jiān)督、運行狀況等，安全規(guī)范完成關(guān)停全部操作流程。三是事后做好善后處置。為全面確保企業(yè)關(guān)停后，職工不發(fā)生群體性事件，從而影響企業(yè)安全關(guān)停，區(qū)委、區(qū)政府提前做出應(yīng)急預(yù)案，提出“三不、三補(bǔ)”工作思路(即：幫忙不添亂，到位不越位，做事不替代，補(bǔ)位、補(bǔ)事、補(bǔ)臺)，實現(xiàn)“四個確保”(即：確保穩(wěn)妥處置、確保職工權(quán)益、確保穩(wěn)定關(guān)停、確保安全關(guān)停)，沒有發(fā)生職工群體訪事件。

　　三、穩(wěn)步推進(jìn)，善作善成，確保轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　在做好鋼鐵產(chǎn)能“減法”的同時，復(fù)興區(qū)積極做好“加法”，全力服務(wù)縱橫轉(zhuǎn)型升級，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，力促縱橫鋼鐵騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

　　一是不余遺力保障職工權(quán)益落實。在職工安置方面，發(fā)揮企業(yè)主體作用和政府兜底作用，動員職工到縱橫集團(tuán)滄州項目和唐山項目再就業(yè)，積極提供其他相關(guān)企業(yè)招工信息，落實政府公益事業(yè)崗位臨時用工信息等政策;在落實職工下崗待遇方面，全面落實各項待遇政策，監(jiān)督企業(yè)做好職工安置費用發(fā)放工作，確保?？顚Ｓ茫唤亓襞灿?在職工維權(quán)方面，建立“三個一”維權(quán)機(jī)制，即明確一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽總負(fù)責(zé)，明確一個部門全程幫辦、處理，建立一套推進(jìn)落實機(jī)制，確保每例職工維權(quán)案件一包到底、一抓到底。二是依法穩(wěn)妥幫助企業(yè)化解問題。對于各類遺留問題，鼓勵企業(yè)繼續(xù)牢守信譽(yù)，主動積極化解，用心處置好企業(yè)關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)。涉及司法領(lǐng)域的案件，責(zé)成區(qū)法院配足力量，快速處理。涉及信訪事項的案件，依法依規(guī)引導(dǎo)到法制解決的規(guī)范軌道上來，確保遺留問題快速妥善解決。三是建立不定期巡查關(guān)停裝備機(jī)制。安排區(qū)發(fā)改局牽總，發(fā)揮屬地管理作用和責(zé)任，堅持長期巡查監(jiān)管企業(yè)關(guān)停裝備，做到心中有底，現(xiàn)狀清楚，杜絕出現(xiàn)關(guān)停反彈問題。四是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大與縱橫業(yè)主溝通對接力度，結(jié)合區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入商討篩選、及早確定轉(zhuǎn)型項目，進(jìn)一步激發(fā)業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)的信心和決心，力促縱橫鋼鐵轉(zhuǎn)型項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)、早見效。