邯鄲經(jīng)開區(qū)管委會主任王現(xiàn)坤調(diào)研邯臨溝綜合整治工程。

　　這一刻，令人心潮澎湃，讓23萬邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人感到無上榮光!

　　創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來，邯鄲經(jīng)開區(qū)一聲“集結(jié)令”吹響了號角，全區(qū)動員、全民參與，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作舉措，健全工作機制，打造工作亮點，狠抓工作落實，奏響了雄壯有力、氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。

　　一場沒有旁觀者的全民大考

　　創(chuàng)城沒有旁觀者，沒有局外人，人人都是城市文明創(chuàng)建活動的參與者和實踐者，是大考的答卷人又是評判員。

　　“高度重視，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精工實作，強化措施，堅定‘實干、苦干、巧干’的決心，全力推動創(chuàng)城工作深入扎實開展。”邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任王現(xiàn)坤在全區(qū)創(chuàng)城動員會上提出明確要求。

　　經(jīng)開區(qū)把文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程，在強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、加強保障上下功夫，成立了以管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的創(chuàng)城指揮部，將創(chuàng)建目標(biāo)、重點任務(wù)和實地測評項目量化，層層分解到管委會主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)工作組、相關(guān)部門，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考評、定獎懲，構(gòu)成“誰的指標(biāo)誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰完成、誰的標(biāo)準(zhǔn)誰達(dá)標(biāo)、誰不達(dá)標(biāo)問責(zé)誰”的目標(biāo)體系，建立起“黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、責(zé)任部門具體抓”的工作局面。

　　龍騰集貿(mào)市場經(jīng)過整改后，購物環(huán)境大為改觀。

　　文明創(chuàng)建，一分布置，九分落實。創(chuàng)城工作中，經(jīng)開區(qū)堅持制度和規(guī)矩優(yōu)先，先后制定下發(fā)了《創(chuàng)城百日攻堅工作方案》《責(zé)任分解臺賬》《創(chuàng)城動態(tài)管理清單》等10余個文件，組建了8個創(chuàng)城攻堅部，與市里逐項對接，每個攻堅部還專門設(shè)立洗城行動、牌匾整治、店外經(jīng)營、道路整修、交通秩序等20項創(chuàng)城攻堅組，出臺了周例會、月報表、月推進(jìn)、隨機督導(dǎo)、約談通報、考核問責(zé)等12項制度，充分調(diào)動全區(qū)各單位參與創(chuàng)城的積極性和主動性。

　　為實現(xiàn)創(chuàng)城工作常態(tài)化，經(jīng)開區(qū)建立了專項工作管理、監(jiān)督、考核與整治同步的工作機制，健全了市、區(qū)、社區(qū)三級管理聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)機制，建立明查暗訪、第三方測評、模擬測評等文明創(chuàng)建考核機制，組建了邯鄲經(jīng)開區(qū)創(chuàng)城工作組微信群，將各專項工作、創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)層層分解到相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道直至社區(qū)和農(nóng)村，將全區(qū)所有職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、干部力量組織發(fā)動起來，迅速形成了“縱向到邊、橫向到底”的工作格局。同時，實行一周一檢查、兩周一調(diào)度的工作機制，對創(chuàng)城每個點位進(jìn)行“巡視—整改—回頭看—再整改”，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改，確保創(chuàng)城工作不留死角、落實到位。

　　創(chuàng)城攻堅時期，經(jīng)開區(qū)把創(chuàng)城工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，為打造經(jīng)開區(qū)創(chuàng)城精神文化品牌營造良好氛圍，所轄小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等單位開展各種形式活動，完善“學(xué)校、社會、家庭”三位一體宣傳網(wǎng)絡(luò)，在提高市民群眾的知曉率和參與度、強化宣傳引導(dǎo)、營造濃厚氛圍上打出了一系列高含金量的“組合拳”。全區(qū)召開10余次創(chuàng)建工作大會，在機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開展報告、講座、知識競賽、知識問答等創(chuàng)建活動100余次。以社會主義核心價值觀、創(chuàng)建全國文明城市、講文明樹新風(fēng)、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為主題，在城市主干道、公園廣場、建筑圍擋、公交站點等公共場所集中投放廣告牌、宣傳展板，懸掛宣傳條幅3000余條，張貼宣傳海報3500余張，發(fā)放共創(chuàng)文明城市宣傳冊3200余冊，在主要入城路口、路段設(shè)立大型公益廣告牌50余塊;主干道設(shè)立路燈干道旗1000余面;城市主干道道路隔離欄安置公益廣告500余塊，推動創(chuàng)城工作深入人心。印發(fā)《致廣大居民的一封信》《小手拉大手，共創(chuàng)文明城》等各類告知書2萬余份，形成了抬眼可見、舉足可觀的創(chuàng)城宣傳效果，形成了經(jīng)開區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、群團(tuán)組織密切配合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、廣大市民積極參與的創(chuàng)城大格局。

　　色彩斑斕的經(jīng)開區(qū)夜景。

　　——在社區(qū)，創(chuàng)城志愿者們挨家挨戶登門走訪居民1萬余戶，發(fā)放意見表1.2萬份，完成8000余份征求意見卡，征集各類建議意見3735條，進(jìn)行志愿活動1萬余人次;舉行以“創(chuàng)城頌”“美德頌”和“文明禮儀頌”等為主題的各種文藝演出宣傳50多場次，觀眾達(dá)2萬人次;舉辦市民素質(zhì)培訓(xùn)班26期、報告會10多場、講座60多場，培訓(xùn)人數(shù)4.5萬人，培訓(xùn)率達(dá)90%以上，創(chuàng)城之風(fēng)吹遍千家萬戶、各個角落。

　　——在校園，向?qū)W生和家長發(fā)放共創(chuàng)文明城市宣傳冊3200余冊，并及時收集征求意見回執(zhí)單，了解學(xué)生和家長學(xué)習(xí)閱讀情況以及對創(chuàng)城工作的意見建議，打造學(xué)校與家庭創(chuàng)城教育網(wǎng)絡(luò)，75所學(xué)校紛紛開展“創(chuàng)文明城市，做美德少年”“小手拉大手，共建文明城市”等主題活動，動員組織學(xué)生帶動家長共同維護(hù)城市秩序，提升城市品位，創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，促進(jìn)和諧發(fā)展，產(chǎn)生了“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，文明整個社會”良性互動效應(yīng)。

　　——在社會，1000余名志愿者常年活躍在創(chuàng)城各條戰(zhàn)線、各個角落，科學(xué)規(guī)劃出志愿服務(wù)責(zé)任區(qū)150余個，陸續(xù)開展助力文明交通、社區(qū)志愿服務(wù)、國學(xué)公益誦讀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和關(guān)愛空巢老人、困難職工、殘疾人等志愿服務(wù)活動;清理垃圾300余噸，清除小廣告6000余處;為群眾辦實事好事2000余件，營造出“人人參與志愿服務(wù)、個個爭當(dāng)創(chuàng)城標(biāo)兵”的濃厚氛圍，贏得了群眾的普遍贊譽和廣泛支持。

　　和諧大街修復(fù)工程竣工后，路暢景美。

　　一條惠民利民道路的精心筑就

　　暢通“水利”大融合，鋪就創(chuàng)城“騰飛路”，經(jīng)開區(qū)在創(chuàng)城工作中，抓重點、攻難點、促亮點，匠心打造創(chuàng)城精品路線，讓老百姓成為“創(chuàng)城”的第一受益者。

　　邯臨路貫穿整個經(jīng)開區(qū)，交通事關(guān)城市發(fā)展，事關(guān)民生，民生連著民心，連著發(fā)展，將這條大道改造成為既是溝通轄區(qū)東西部的交通大動脈，又是百姓出行的“安全路”“放心路”，是群眾多年的期盼。經(jīng)開區(qū)以改善城市人居生態(tài)環(huán)境、保障城市運行安全、不斷拓展城市規(guī)模和承載能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展為目的，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邯臨路大通道，打造“經(jīng)開區(qū)半小時”經(jīng)濟(jì)走廊，為構(gòu)建15分鐘城市快速交通圈、經(jīng)濟(jì)圈和生活圈奠定了基礎(chǔ)。

　　城市要發(fā)展，市民要幸福，血管淤堵、脈絡(luò)不通怎么能行!經(jīng)開區(qū)大地上打響了一場交通建設(shè)大會戰(zhàn)，投資5000萬元，對全長2000多米的邯臨路進(jìn)行改造升級，將現(xiàn)狀道路拓寬35米，拓寬至道路紅線60米，雙向六車道。兩側(cè)增加機非隔離帶、非機動車道、人行道、交通安全設(shè)備及照明、排水涵洞工程等，同步投資200多萬元新裝12米太陽能雙臂LED路燈200余盞，同時培植喬、灌木搭配出立體復(fù)層結(jié)構(gòu)的綠化帶，進(jìn)行自然式與規(guī)則式相結(jié)合的景觀改造工程，形成綠蔭覆蓋、視野開闊的綠色通道。如今，城市變高了，道路變寬了，車速變快了!群眾深切感受到通暢的交通給生產(chǎn)生活帶來的便利。

　　邯臨路與路旁的邯臨溝有著不解之緣。邯臨溝地理位置特殊，水情環(huán)境復(fù)雜，素有“洪水走廊”“滯水袋子”之稱，承擔(dān)著邯鄲市區(qū)東北區(qū)域及經(jīng)開區(qū)的雨水排放及泄洪功能，防汛抗災(zāi)和水利工作地位突出。2016年“7·19”特大洪水災(zāi)害后，邯臨溝水毀嚴(yán)重，溝內(nèi)淤堵嚴(yán)重，嚴(yán)重制約城區(qū)排水泄洪，影響著周邊生態(tài)環(huán)境。

　　面貌一新的小區(qū)環(huán)境。

　　創(chuàng)城以來，經(jīng)開區(qū)把邯臨溝升級改造作為一項優(yōu)創(chuàng)城、促發(fā)展、惠民生的重點工程來抓，克服重重困難，自籌資金約3500萬元，采取了不封閉交通的施工方式，創(chuàng)新實施對邯臨溝上游5788米和下游5800米的雙向逆行作業(yè)，打響了全線11588米邯臨溝綜合改造工程，以科學(xué)手段建設(shè)了一條清淤口和排水口的大型“箱體循環(huán)式”現(xiàn)代排洪渠道，繪就出“海綿城市”建設(shè)旖旎畫卷，實現(xiàn)了敞開段泄洪量可達(dá)每秒30立方米的目標(biāo)，重塑邯臨溝為經(jīng)開區(qū)的“護(hù)城河”、城市的“水上客廳”，充滿人文氣息的“風(fēng)景走廊”。

　　“垃圾不見了，道路變寬了，環(huán)境變美了”，邯臨路上一幅幅道路美景刷爆了朋友圈。經(jīng)開區(qū)在打造精品創(chuàng)城路線中，寫滿了百姓對宜居城市美好生活的期盼，以及為了這個美好夢想付出的激情與艱辛，展示給百姓的，不僅有勝利的輝煌、華美的宜居，更有用心帶來的感動。

　　一項項精細(xì)管理

　　凝聚出創(chuàng)城之魂

　　環(huán)境展現(xiàn)城市形象，秩序彰顯市民素質(zhì)。創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，打造優(yōu)良秩序，勢必帶來一場城市變革、文明提升。創(chuàng)城工作啟動以來，經(jīng)開區(qū)以“繡花”功夫下大力推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化管理，打出完善提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、狠抓市容市貌綜合治理、提升市民文明素養(yǎng)“組合拳”，推進(jìn)創(chuàng)城工作精品化、長期化發(fā)展。

　　在國省干道環(huán)境綜合整治上，出臺“史上最嚴(yán)”的《邯臨路綜合整治實施方案》為整治工作保駕護(hù)航，拆除各類違建200余處，治理店外經(jīng)營400余處，查處無證修車店、洗車點、燒烤點60余處，清理建筑垃圾及生活垃圾等各類垃圾2萬多立方米，取締燃煤爐20余處，集中拆除30余處大型非法廣告，清理外墻小廣告20000余塊，清理亂掛物40余條，沿線已修復(fù)便道10000多平方米，先后向群眾發(fā)放宣傳資料和整治通告2000余份，規(guī)范統(tǒng)一廣告牌匾，美化沿線道路走廊。

　　在道路交通整治中，實行全天候不間斷巡查，清理各類僵尸車輛200余輛，通過定期組織志愿者開展文明行駛、文明停車等活動，提高了市民交通安全意識;在完善提升交通工作的同時，全區(qū)新鋪便道300平方米，修復(fù)便道2000平方米，路面修復(fù)3000平方米;新補種栽植各類花種、喬灌木10000余株;發(fā)放分類垃圾桶5萬余個，維修路燈100盞，檢修電纜1000余米，受到了市民的一致好評。

　　在提升市民文明素養(yǎng)方面，經(jīng)開區(qū)結(jié)合創(chuàng)城的內(nèi)容和要求，以“相信市民、發(fā)動市民、依靠市民”為原則，廣泛開展“我是經(jīng)開區(qū)人，我創(chuàng)城”主題活動，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，評選“身邊好人”“文明市民”和“道德模范”……在創(chuàng)建過程中開展一系列活動,從細(xì)小處落實開展核心價值觀宣傳教育和參與活動，發(fā)動全社會對亂扔垃圾、違反交通規(guī)則、亂貼小廣告、私搭亂建等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，有力地推進(jìn)了創(chuàng)城工作扎實深入開展。

　　同時，經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)城市主干道無障礙設(shè)施建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)好各類公共建筑及新建住宅小區(qū)等公共場所無障礙設(shè)施，確保管理使用情況良好;加強停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理，逐步解決機動車亂停亂放問題;強化重點時段、重點路段的路面管控，提高道路通行能力。廣泛組織文明勸導(dǎo)活動，加大依法依規(guī)處罰力度，著力解決違章行駛、亂停亂靠、亂搭亂載和行人亂穿公路、亂闖紅燈等不文明交通行為。大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生，落實屬地責(zé)任，落實“門前五包”責(zé)任制，深化城市出入口、城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等部位的“幾亂”問題治理，清除衛(wèi)生死角，打造“潔凈美”的城區(qū)環(huán)境。

　　此外，經(jīng)開區(qū)還針對優(yōu)化政務(wù)和營商環(huán)境等熱點問題，組織開展了“深化機關(guān)作風(fēng)整頓”“一問責(zé)八清理”等正風(fēng)肅紀(jì)活動，為干部扎緊“籬笆墻”、戴上“緊箍咒”，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，全區(qū)實現(xiàn)行政審批限時辦結(jié)率100%，為群眾辦理證照、工商登記、商事咨詢等各類服務(wù)事項2萬余件，架起了黨群干群的連心橋。

　　創(chuàng)城，如潤物無聲的春雨，催開了一朵朵“創(chuàng)城之花”。面對自己生活城市發(fā)生的變化，百姓心里踏實了很多，幸福了許多，成了創(chuàng)城的最大受益者。

　　文明創(chuàng)建，只有起點，沒有終點。追逐文明，讓生活更美好，邯鄲經(jīng)開人的腳步永不停歇……

　　(文/楊飛 圖/邯鄲經(jīng)開區(qū)黨政辦提供)