深入推進(jìn)“放管服”改革。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)的推進(jìn)方案》,按照“證照分離”改革后的審批方式已辦理180個(gè)事項(xiàng),惠及93家企業(yè)。在“四十六證合一”基礎(chǔ)上,推動(dòng)“多證合一”擴(kuò)容升級(jí),將糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)備案等11項(xiàng)涉企登記事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照中,將道路普通貨物運(yùn)輸許可和第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案兩項(xiàng)不宜整合的涉企證照事項(xiàng)取消整合,目前實(shí)現(xiàn)了“五十五證合一”。持續(xù)推進(jìn)“審核合一”改革,將受理、審核、核準(zhǔn)、出證4個(gè)程序,簡(jiǎn)化為窗口審核員現(xiàn)場(chǎng)受理審查、核準(zhǔn)、直接出證;完成“企業(yè)登記電子化”試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了從“面對(duì)面”線(xiàn)下辦理到“鍵對(duì)鍵”線(xiàn)上辦理模式的轉(zhuǎn)變;落實(shí)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,取消清算組備案、登報(bào)聲明以及較復(fù)雜的清算流程;實(shí)行住所登記申報(bào)制度,制定全市統(tǒng)一的“住所登記申報(bào)表”格式文本;推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記及注銷(xiāo)更加便利。
針對(duì)目前投資建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中存在的申請(qǐng)材料多、審批環(huán)節(jié)繁、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題,推出市本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批“雙精簡(jiǎn)一優(yōu)化”,即對(duì)立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)按照總投資和規(guī)劃土地情況進(jìn)行分類(lèi)精簡(jiǎn),部分項(xiàng)目取消項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等環(huán)節(jié);對(duì)竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)中的結(jié)算成果文件備案和建設(shè)工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收審查等事項(xiàng)進(jìn)行合并精簡(jiǎn),項(xiàng)目單位可不再單獨(dú)申報(bào);優(yōu)化審查方式和服務(wù)舉措,采取“多評(píng)合一、三測(cè)合一、多檔合一”的審查方式,推行容缺預(yù)受理、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦、批準(zhǔn)信息共享等服務(wù),市本級(jí)政府投資項(xiàng)目的審批時(shí)間平均壓縮三分之一以上,項(xiàng)目建設(shè)整體提速提效。
為加快東區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度,該市行政審批局將立項(xiàng)階段的用地預(yù)審與投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),施工階段已經(jīng)取得工程規(guī)劃許可證、施工圖審查報(bào)告的項(xiàng)目,并行并聯(lián)審批,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位定期組織召開(kāi)東區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)體育中心等10家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一對(duì)一幫辦代辦。