河北邯鄲強化過程管理提速重點項目建設
省市重點項目提前3個月超額完成全年任務,整體呈現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快的特點
河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者梁韶輝、劉劍英)味盟食品竣工投產(chǎn),4個月實現(xiàn)產(chǎn)值4100余萬元,邱縣食品產(chǎn)業(yè)園新增“廣東”板塊;矩興智能裝備項目生產(chǎn)的精密鑄件,應用于汽車零部件、船舶重工、風力發(fā)電等多個領(lǐng)域,為武安延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈注入新動力……11月9日至11日,河北省邯鄲市開展重點項目現(xiàn)場觀摩,對各縣(市、區(qū))重點項目建設情況現(xiàn)場打分,進一步激發(fā)各地“比學趕超”抓項目的干勁。數(shù)據(jù)顯示,今年邯鄲市省市重點項目均提前3個月超額完成全年任務。
總投資10.2億元的邱縣味盟食品項目,今年6月投產(chǎn),是該縣引進的首家廣東食品項目。邱縣縣委宣傳部供圖
今年邯鄲爭列省重點項目83個,安排市重點項目350個,前三季度省市重點項目分別完成投資512.8億元、963.2億元,均居全省第2位,整體呈現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快的特點。170個計劃新開工項目上半年全部開工建設,開工率100%;90個續(xù)建項目進展順利;90個保投產(chǎn)項目中已有80個竣工投產(chǎn)或部分竣工投產(chǎn),竣工率88.9%。
邯鄲是老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,面對調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染等多重壓力,邯鄲市發(fā)揮重點項目對擴大有效投資和主導產(chǎn)業(yè)培育的支撐帶動作用,加快重點項目建設,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。
加強項目謀劃。聚焦“532”主導產(chǎn)業(yè)(精品鋼材、裝備、食品、現(xiàn)代物流、文化旅游五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新材料、新能源、生物健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),安防應急、電子信息和網(wǎng)絡兩大未來產(chǎn)業(yè)),著眼各縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)集群的培育發(fā)展,重點謀劃一批產(chǎn)業(yè)水平高、輻射能力強的重大項目,鼓勵本地優(yōu)勢企業(yè)增資擴產(chǎn)做大存量,打造邯鄲產(chǎn)業(yè)升級版。
完善推進機制。建立重點項目“四三二”推進機制,“四調(diào)度”即市委市政府主要領(lǐng)導每季度調(diào)度一次,對全市項目謀劃、簽約、開工、落地情況,定期過堂,傳導工作壓力;“三推介”,即每年舉辦3次以上全市性招商推介活動,突出精準招商,讓更多好項目簽約落地;“兩觀摩”,就是上半年、下半年各組織一次現(xiàn)場觀摩。對推進不力、進度嚴重滯后的重點項目,及時取消重點項目資格;對需要新增列的重點項目,由各縣(市、區(qū))發(fā)改部門提出申請,報經(jīng)市發(fā)改委同意后予以增列。需省級批復調(diào)整的,按程序呈報調(diào)整。
實行項目包聯(lián)。印發(fā)《邯鄲市級領(lǐng)導干部分包聯(lián)系重點項目工作的通知》,83個省重點項目由市領(lǐng)導分包推進,350個市重點項目由縣(市、區(qū))四大班子領(lǐng)導包聯(lián)幫扶,從項目謀劃、招商引資、前期審批、開工建設到建成投產(chǎn)全過程“一包到底”。建立包聯(lián)臺賬,細化目標,精準施策,為項目建設全程服務。各縣(市、區(qū))每周調(diào)度項目進展情況,市重點辦及時收集匯總項目建設過程中存在的問題,逐級梯次進行解決。由縣級履行主體責任,主動服務一線解決。今年以來,市縣兩級已協(xié)調(diào)解決各類問題648個,其中,土地方面問題66個,資金方面問題109個,審批方面問題156個。
嚴格過程管理。每月排名通報省市重點項目投資完成額、投資完成率、開工率等指標。對新開工項目,加強要素保障,促使項目早落地。今年前三季度,組織640個項目開工。對在建項目,對照年度投資計劃,嚴把時間節(jié)點,倒排工期,力爭完成更多實物工程量。對儲備項目,加快前期手續(xù)辦理,篩選投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好的項目,積極對接申報省重點前期項目。暢通“綠色通道”,優(yōu)質(zhì)服務,加快辦理開工前各項手續(xù)。
優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化審批服務,對重點招商項目和省市重點項目,安排專職項目代辦員,建立服務臺賬,為項目無償全過程代辦服務。破解資金瓶頸,建立金融顧問聯(lián)系重點項目機制,由金融顧問“一對一”或“一對N”聯(lián)系幫扶,向金融機構(gòu)推介重點項目,幫助項目建設單位解決增加信貸投放、修復信用等問題,提高金融服務針對性和有效性。保障用地供給,加強批而未供、供而未用、用而未盡等低效用地處置,優(yōu)先盤活存量建設用地,新增用地計劃指標、占補平衡指標優(yōu)先保障省市重點項目建設。其中,每年新增建設用地指標的30%以上用于保障省重點項目。
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