河北日報訊(通訊員許慧、馬衛(wèi)星 記者劉劍英)“拿到‘標(biāo)準(zhǔn)地’，立項時間縮短一個多月，節(jié)省評估費(fèi)用近10萬元。”日前，邯鄲建交高新材料有限公司在冀南新區(qū)馬頭工業(yè)園區(qū)摘得一塊面積108畝的“標(biāo)準(zhǔn)地”。公司負(fù)責(zé)人宮福強(qiáng)表示，“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革讓企業(yè)既省錢又省心。

　　冀南新區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長劉武海介紹，傳統(tǒng)出讓地塊只是“凈地”出讓，企業(yè)拿到土地后，需委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，逐項開展地塊的環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等系列評價，耗時長、花費(fèi)高，還拉長了項目立項時間。2021年4月，冀南新區(qū)推出“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)地塊帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓。截至目前，共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊4宗，為企業(yè)節(jié)省項目前期評價費(fèi)用約32萬元。

　　變“企業(yè)單個項目付費(fèi)”為“政府統(tǒng)一打包買單”。在符合國土空間規(guī)劃前提下，冀南新區(qū)管委會組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政審批等有關(guān)部門對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中電子產(chǎn)業(yè)園和滏陽新城全域范圍進(jìn)行區(qū)域評價，主要包括環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等8項評價事項，省去了企業(yè)拿地后的多個審批事項。平均測算，此舉可為企業(yè)節(jié)省立項時間45天。

　　由“逐項告知”升級為“一次性告知”。根據(jù)地塊條件等情況，將規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、能耗、環(huán)境等指標(biāo)作為土地“招拍掛”前置條件，設(shè)置投資強(qiáng)度、容積率、單位增加值能耗、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等指標(biāo)，編制好具體地塊出讓條件后，與土地出讓公告一并對外發(fā)布，改變了以往在立項審批中逐項告知約束性指標(biāo)的情況，讓企業(yè)在參與競拍前，對該地塊可用于建設(shè)什么項目，以及項目建成后的年產(chǎn)值、稅收等約束性指標(biāo)清清楚楚。

　　嚴(yán)格監(jiān)管確保企業(yè)履約到位。用地企業(yè)競買取得土地后，與冀南新區(qū)簽訂協(xié)議，經(jīng)公開公示后依法依規(guī)開展設(shè)計施工。項目開工后，相關(guān)部門進(jìn)行事中指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督，督促企業(yè)落實工程主體和質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理。發(fā)現(xiàn)違反承諾行為的，責(zé)令企業(yè)限期整改，確保項目按照相關(guān)規(guī)定和既定計劃建設(shè)實施。項目竣工后，根據(jù)監(jiān)管協(xié)議中的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行驗收，未通過復(fù)核的，責(zé)令限期整改，整改期最長不超過一年;整改后仍不能達(dá)到相關(guān)要求，則視為企業(yè)失信，其違約責(zé)任按照履約監(jiān)管協(xié)議相關(guān)條款執(zhí)行。