轉(zhuǎn)折

　　從“政治可靠”到“尾氣達(dá)標(biāo)”

　　2002年“北京市區(qū)通行證”推出時(shí)，交管局就宣布了，此后外地車(chē)輛如果不辦理進(jìn)京證就不能進(jìn)入五環(huán)。不過(guò)當(dāng)時(shí)五環(huán)還沒(méi)有完全開(kāi)通，所以先限定為四環(huán)。

　　2003年11月，全長(zhǎng)98.58公里的五環(huán)開(kāi)通，外地車(chē)輛從此無(wú)證不能進(jìn)五環(huán)。五環(huán)是按正兒八經(jīng)高速公路設(shè)計(jì)的，有收費(fèi)站，小型車(chē)如果在五環(huán)上繞著北京開(kāi)一圈是50元。不過(guò)，北京人不怎么買(mǎi)賬，五環(huán)路門(mén)可羅雀。僅僅過(guò)了兩個(gè)月，2004年一開(kāi)年，北京市政府就“順應(yīng)民意”，把五環(huán)免費(fèi)了。

　　那時(shí)的長(zhǎng)期進(jìn)京證基本都是駐京的外地單位、公司在辦，原因之一是私家車(chē)主沒(méi)有多大的意愿。那時(shí)對(duì)北京人來(lái)說(shuō)牌照隨便申請(qǐng)，而常住北京的外地人一般也都是借北京居民的身份去辦。“背車(chē)戶(hù)”史玉光名下最多時(shí)背著500多輛車(chē)，卻生活困窘，連續(xù)多年申請(qǐng)低保都無(wú)法通過(guò)，一直到去年9月他在車(chē)管所連續(xù)簽了101份撤銷(xiāo)登記決定書(shū)，從此不再是擁車(chē)百輛的大富翁。

　　2004年，《道路交通安全法》實(shí)施，里面規(guī)定了申請(qǐng)駕照需要的證明，其中一句是：在暫住地居住的內(nèi)地居民，其身份證明是《居民身份證》和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明。

　　由此，北京市從2005年開(kāi)始放開(kāi)非北京戶(hù)口的人員上北京號(hào)牌，暫住證滿(mǎn)一年就能申請(qǐng)，一時(shí)間號(hào)牌申請(qǐng)量激增。這下子，更沒(méi)有人會(huì)想去辦什么長(zhǎng)期進(jìn)京證，進(jìn)京證只是臨時(shí)來(lái)京辦事、探親、旅游的人們?cè)谶M(jìn)京路口辦的臨時(shí)證件。

　　那幾年，長(zhǎng)期進(jìn)京證上寫(xiě)的是“北京市區(qū)”，臨時(shí)進(jìn)京證上寫(xiě)的是“進(jìn)京”，這個(gè)格局此后沒(méi)再發(fā)生過(guò)大的變動(dòng)。不過(guò)那時(shí)候的臨時(shí)進(jìn)京證比現(xiàn)在好用，不受限號(hào)限行的影響。

　　雖說(shuō)介紹信2002年起已基本退出歷史舞臺(tái)，不過(guò)每遇北京舉行重大活動(dòng)，就會(huì)由公安部向各省市發(fā)出通知，外地車(chē)輛進(jìn)京需持縣以上政府介紹信辦進(jìn)京證。

　　2005年，《關(guān)于改變外地車(chē)輛來(lái)京審批辦法的通知》被宣告作廢。從這年的3月開(kāi)始，即便是重大活動(dòng)，外地車(chē)輛進(jìn)京也不再需要介紹信。

　　2008年，北京奧運(yùn)會(huì)，和18年前的亞運(yùn)會(huì)不同，外地車(chē)輛來(lái)京不需要介紹信，要嚴(yán)查的不再是“政治可靠”，而是尾氣達(dá)標(biāo)。這一年，周飛換了工作，來(lái)到北京，雖然只要暫住證滿(mǎn)一年就能買(mǎi)車(chē)上牌，但他從沒(méi)認(rèn)真想過(guò)。

　　2009年，甚至一度可以自己選車(chē)牌號(hào)，憑暫住證也可以。不過(guò)，就在這樣的幾年好日子里，北京的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量暴增，從2005年的250萬(wàn)漲到了2009年底的400萬(wàn)輛。

　　好日子在2010年到頭了。