[河北新聞]近一兩年，一種被稱(chēng)之為“老年代步車(chē)”的交通工具越來(lái)越多地出現(xiàn)在邢臺(tái)街頭。這種車(chē)或以電動(dòng)或以燃油為動(dòng)力，以其價(jià)格低、易上手、不用上牌照等特點(diǎn)，頗受老年人青睞。“老年代步車(chē)”任意穿行在機(jī)動(dòng)車(chē)道上，造成了諸多的交通安全隱患。鑒于此，2014年1月初，邢臺(tái)率先在省內(nèi)為低速電動(dòng)車(chē)上牌照，可是燃油代步車(chē)卻仍然行駛在監(jiān)管之外。

　　1 老年代步車(chē)的便利與危險(xiǎn)

　　走在邢臺(tái)市街頭，時(shí)不時(shí)就能看見(jiàn)一輛電動(dòng)汽車(chē)在路上通過(guò)。這種車(chē)大多數(shù)掛著“觀光內(nèi)燃車(chē)”或者“老年代步車(chē)”的牌子，沒(méi)有牌照，買(mǎi)回來(lái)就能上路，不少中老年人開(kāi)著這種車(chē)或上街買(mǎi)菜，或接孩子上下學(xué)，或近途旅游，因?yàn)閮r(jià)格不高、車(chē)身小巧、全封閉、易上手等特點(diǎn)，受到不少中老年人的青睞。

　　一位車(chē)主告訴記者，自己因?yàn)橛酗L(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，行動(dòng)不便，孩子為他買(mǎi)了一輛代步車(chē)，平時(shí)出門(mén)都是開(kāi)著車(chē)，因?yàn)椴挥民{照，操作簡(jiǎn)單，他覺(jué)得非常方便。但是在方便的同時(shí)卻忘了安全，這種代步車(chē)和汽車(chē)比起來(lái)速度慢，和自行車(chē)比起來(lái)速度快，往往行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)道上，因?yàn)檫@種車(chē)的駕駛者少有駕駛證，走在路上不能規(guī)范地按照交通規(guī)則行駛，留下很多安全隱患，駕駛者多是老年人，開(kāi)車(chē)的隨意性和車(chē)速的快慢都影響了正常的交通狀況。

　　記者曾經(jīng)親歷過(guò)老年代步車(chē)的危險(xiǎn)。一天，在記者前方右側(cè)的一輛老年代步車(chē)突然在沒(méi)有任何警示的情況下左轉(zhuǎn)，記者緊急踩下剎車(chē)，汽車(chē)在距離代步車(chē)不足10厘米的地方停下，代步車(chē)上顫巍巍下來(lái)一位老人和孩子，因?yàn)闆](méi)有發(fā)生剮蹭，老人不久后離去，但是給記者留下的是后怕。“我們最怕遇見(jiàn)這種代步車(chē)，你不知道它什么時(shí)候拐彎，不開(kāi)轉(zhuǎn)向燈。”出租車(chē)司機(jī)霍師傅說(shuō)，這種車(chē)還經(jīng)常闖紅燈、走逆行，因?yàn)闆](méi)有牌照也不好監(jiān)管。

　　2 邢臺(tái)開(kāi)低速電動(dòng)車(chē)掛牌創(chuàng)舉

　　老年代步車(chē)不好監(jiān)管的現(xiàn)象，不僅在邢臺(tái)，而且在全國(guó)大部分城市都有類(lèi)似現(xiàn)象。2013年9月份，為了加快新能源汽車(chē)發(fā)展，邢臺(tái)市在省內(nèi)率先出臺(tái)《邢臺(tái)市低速電動(dòng)汽車(chē)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)。為了加強(qiáng)低速電動(dòng)汽車(chē)管理，保障道路交通安全、暢通，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《辦法》制定了《邢臺(tái)市低速電動(dòng)汽車(chē)登記規(guī)定》。

　　2014年1月13日，為了方便市民群眾，根據(jù)實(shí)際情況，邢臺(tái)交警部門(mén)簡(jiǎn)化了低速電動(dòng)汽車(chē)的注冊(cè)登記所需手續(xù)，購(gòu)車(chē)者攜帶車(chē)輛出廠合格證、購(gòu)車(chē)發(fā)票、車(chē)輛購(gòu)置稅、身份證明和第三者強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)單，就可以進(jìn)行低速電動(dòng)汽車(chē)注冊(cè)登記、申領(lǐng)牌照及行駛證。一些不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)，不能上牌照。

　　在車(chē)主提供了完備的手續(xù)后，辦理牌照之前，車(chē)管所民警還要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查。主要一點(diǎn)是看車(chē)輛是否屬于純電動(dòng)車(chē)。參照國(guó)家《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松觐I(lǐng)和使用規(guī)定》，低速電動(dòng)汽車(chē)的駕駛?cè)藨?yīng)取得C3(含C3)以上駕駛證，準(zhǔn)予乘駕4人(包括駕駛?cè)?。低速電動(dòng)汽車(chē)允許在邢臺(tái)市的一級(jí)及以下公路(包括城市道路)機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛。

　　截至目前，邢臺(tái)市已經(jīng)為200多輛低速電動(dòng)汽車(chē)掛上了牌照，但是涉及到燃油的老年代步車(chē)卻不能上牌。記者走訪了多家電動(dòng)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，目前價(jià)格一般在1.5萬(wàn)元—5萬(wàn)元之間，外形和小型轎車(chē)沒(méi)有區(qū)別，并且具備汽車(chē)的功能。“電動(dòng)車(chē)都能上牌，有合格證，可以開(kāi)發(fā)票，再買(mǎi)一份保險(xiǎn)就可以了。”經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)，電動(dòng)車(chē)上牌也是對(duì)駕駛者的一種保護(hù)。

　　3 燃油代步車(chē)亟待管理

　　一位經(jīng)銷(xiāo)燃油代步車(chē)的商戶(hù)告訴記者，目前邢臺(tái)市電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)開(kāi)始掛牌，但燃油車(chē)還不能上牌。“實(shí)際是摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)，這種車(chē)檔位齊全，比電動(dòng)車(chē)車(chē)速快，而且跑的遠(yuǎn)，雖然不能上牌，但是能上路。”經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者。

　　記者從邢臺(tái)交警部門(mén)了解到，這種車(chē)不在國(guó)家發(fā)改委公布的上牌登記目錄范圍之內(nèi)，因此無(wú)法掛機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)牌。

　　中消協(xié)表示，真正的老年代步車(chē)實(shí)際上是一種醫(yī)療器械，速度控制在5公里-10公里/小時(shí)以下，以速度低、剎車(chē)靈、安全可靠、方便為標(biāo)準(zhǔn)，而且是不能在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛的。但目前的很多老年代步車(chē)雖然掛著代步車(chē)的牌子，但內(nèi)部剎車(chē)、油門(mén)、擋位卻一應(yīng)俱全，儼然是機(jī)動(dòng)車(chē)的配置，40公里-50公里/小時(shí)的速度與機(jī)動(dòng)車(chē)也沒(méi)什么區(qū)別。這些老年代步車(chē)主要是蓄電池或者燃油驅(qū)動(dòng)的非法組裝、拼裝的三輪或者四輪車(chē)輛，嚴(yán)格來(lái)講并不是規(guī)范的名稱(chēng)，而是銷(xiāo)售商或廠家的一種商業(yè)叫法，是其為滿足所謂老年消費(fèi)者需要而自行延伸出來(lái)的產(chǎn)品。

　　邢臺(tái)在低速電動(dòng)車(chē)管理方面已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了河北的先河，很多市民期待對(duì)燃油代步車(chē)的管理也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的措施，讓跑在路上的車(chē)輛不再有“真空”。