[河北新聞] “有地種地，無(wú)地種樹(shù)，這就是農(nóng)民的工作。”53歲的崔金海說(shuō)，眼看又到一年春耕時(shí)，今年能否順利種上地，已成為他的“心患”。

　　崔金海是河北省平山縣溫塘鎮(zhèn)鹿臺(tái)村的一名村民。他的“心患”指的是村里的160余畝土地，據(jù)說(shuō)“在村民代表不同意、村民不知情的情況下”，被河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司所租用，被租用的土地已在2012年被圈上了圍墻。

　　崔金海說(shuō)，雖然自家地里這兩年種著農(nóng)作物，但心里老沒(méi)譜，“村里瞞著簽了協(xié)議，到時(shí)候不讓種了，也沒(méi)法兒啊。”

　　14日，在村民的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到該村村南，只見(jiàn)一圈圍墻將大片土地圈住，從圍墻中間的一個(gè)缺口進(jìn)入，里面是一片一片的旱地和荒坡。

　　提起這個(gè)圍墻，村民辛彥軍倒出了他的苦水：“2012年圈地時(shí)，我正在自家的地里干活，不讓他們壘墻。他們說(shuō)已經(jīng)買了土地，我阻攔的時(shí)候，被他們拿著鐵棍追打。”

　　辛彥軍口中的“他們”，指的是與該村一墻之隔的河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司，這片被圈起來(lái)的土地，是該公司三期工程計(jì)劃用地。

　　鹿臺(tái)村村民王瑞堂給記者出示了一張《荒山、坡地使用協(xié)議》，該協(xié)議是鹿臺(tái)村村委會(huì)與這家公司簽訂的。

　　協(xié)議約定，平山縣溫塘鎮(zhèn)鹿臺(tái)村委會(huì)將部分荒山、坡地及地上所有附著物租給河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司作為旅游、度假、開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目使用，使用期限為65年，費(fèi)用共計(jì)418萬(wàn)元，協(xié)議簽訂時(shí)間是2011年4月20日。

　　據(jù)王瑞堂介紹，租地協(xié)議所涉及的面積達(dá)160多畝，其中基本農(nóng)田50余畝。因?yàn)楫?dāng)時(shí)鹿臺(tái)村沒(méi)有選出村委會(huì)，代表鹿臺(tái)村與河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司簽約的，是該村村支部書記王文軍。

　　“簽協(xié)議之前開(kāi)過(guò)會(huì)，村民代表都同意。”王文軍告訴記者，當(dāng)時(shí)為了這事兒，溫塘鎮(zhèn)政府專門組織該村村民代表在鎮(zhèn)政府開(kāi)過(guò)會(huì)。王文軍稱，418萬(wàn)租地款早就到了鎮(zhèn)政府的賬上，由于鹿臺(tái)村村委班子一直選不出來(lái)，所以沒(méi)有向村民發(fā)放。

　　對(duì)于王文軍的說(shuō)法，王瑞堂并不認(rèn)同。他拿出一張關(guān)于白鹿賓館三期工程占用鹿臺(tái)耕地村民代表意見(jiàn)簽字表，上面顯示有11人不同意，并按有手印。

　　據(jù)村民代表王瑞兵回憶，在2011年的時(shí)候，他們村的16名村民代表被溫塘鎮(zhèn)政府叫去開(kāi)會(huì)。“說(shuō)是討論關(guān)于租地的事，但什么也沒(méi)讓說(shuō)，最后也沒(méi)什么結(jié)果。”王瑞兵說(shuō)，好多村民代表都不同意租地。

　　在平山縣溫塘鎮(zhèn)政府，記者見(jiàn)到了鹿臺(tái)村的“包村干部”梁元平。梁元平說(shuō)，2011年鹿臺(tái)村為了商量租地的事兒，確實(shí)在鎮(zhèn)政府召開(kāi)了村民代表會(huì)，他當(dāng)時(shí)也場(chǎng)。“最后的結(jié)果我也不清楚，有同意的，也有不同意的，場(chǎng)面亂糟糟的。”對(duì)于鹿臺(tái)村村民關(guān)于租地的質(zhì)疑，梁元平表示，他正在積極進(jìn)行調(diào)解。

　　王瑞兵告訴記者，看著村干部簽訂的協(xié)議，又看到開(kāi)發(fā)商圈起了土地，村民的心里很不踏實(shí)，“都怕最后土地沒(méi)了，錢也沒(méi)見(jiàn)著”。

　　在采訪中，鹿臺(tái)村村民楊翠書拿出了她家的土地承包合同書，站在自家土地上的她，態(tài)度堅(jiān)決：“給多少錢我也不愿意把地租出去，我就想自己種。”

　　記者電話聯(lián)系了河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)疃谩Ｋ硎?，公司取得該地塊的使用權(quán)合理合法，而且已經(jīng)辦理了相關(guān)手續(xù)。該公司的另外一位負(fù)責(zé)人趙紅肖告訴記者，租地的費(fèi)用他們已經(jīng)支付，關(guān)于這塊地的用途，公司目前還沒(méi)有規(guī)劃。

　　隨后記者來(lái)到平山縣國(guó)土局，該局地籍管理股負(fù)責(zé)人徐曉英在看了鹿臺(tái)村與河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司簽訂的《荒山、坡地使用協(xié)議》后表示，他們從未給這塊地辦理過(guò)任何手續(xù)，如果租用方在使用過(guò)程中擅自改變土地的性質(zhì)，他們就會(huì)按違規(guī)操作予以處理。

　　關(guān)于鹿臺(tái)村與河北白鹿溫泉旅游度假股份有限公司簽訂的《荒山、坡地使用協(xié)議》是否有效，北京君創(chuàng)律師事務(wù)所律師及瑞嶺表示，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第18條規(guī)定，土地承包應(yīng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。若在全體村民不知情或者村民代表不同意的情況下簽訂協(xié)議，從程序上違反了法律。

　　及瑞嶺說(shuō)，如果村里沒(méi)有按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定去做，村民可以找鎮(zhèn)政府予以監(jiān)管，也可以去當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行起訴，要求協(xié)議無(wú)效。