[河北新聞]2015年3月前,全省所有設(shè)市城市要在2015年3月底前全面實行階梯水價。
日前,河北省政府正式出臺《關(guān)于創(chuàng)新水價形成機制利用價格杠桿促進節(jié)約用水的意見》(以下簡稱“意見”),提出城市水價劃分為一、二、三階梯水價,級差按1∶1.5∶3的比例安排。
盡管目前第一階梯水量還未確定,但從比例安排可以看出來,用量達到第三級水量的居民,要付出至少多2倍的價錢用水。
政策緣由
我省人均水資源為全國均值1/7
眾所周知,我省是資源型缺水最嚴重省份之一。據(jù)公開資料顯示,我省人均水資源量為307立方米,為全國平均值的1/7。2001年末到2011年末,平原區(qū)淺層地下水位平均下降3.62米,深層地下水位平均下降6.83米。
同時,用水浪費嚴重、水價未能反映水資源稀缺程度,造成水資源供需矛盾更加突出,成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
據(jù)悉,此次出臺的“意見”提出,本著誰使用誰付費、多用水高水價、浪費水受懲罰的原則,綜合運用經(jīng)濟、法治、行政手段,充分發(fā)揮市場的決定性作用,通過理順比價關(guān)系,實現(xiàn)外來水和本地水、地表水和地下水、新鮮水和再生水有機銜接、合理調(diào)配。“意見”提出,在保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下,2017年全省用水總量控制在219億立方米左右,逐步實現(xiàn)用水方式的轉(zhuǎn)變。
以價格杠桿推動節(jié)約用水,全社會節(jié)水意識明顯增強,逐步實現(xiàn)水資源高效利用和供需平衡。
2017年全省地下水壓采量39億立方米,非常規(guī)水回用率達到30%左右,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到90%左右。
政策要求
城市居民用水:級差按1∶1.5∶3的比例安排
“意見”提出,城市居民用水實行階梯水價制度。
全省所有設(shè)市城市要在2015年3月底前全面實行階梯水價制度,縣城和具備實施條件的建制鎮(zhèn)爭取在2015年底前實行。
按照保障居民基本生活用水需求、體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則,劃分為一、二、三階梯水價,級差按1∶1.5∶3的比例安排。
南水北調(diào):最大限度降低供水價格
南水北調(diào)中線工程今年汛期后將正式通水運行,這意味著河北人民將很快能用上南水北調(diào)的水。
今年10月份,南水北調(diào)中線工程將正式通水運行,這意味著河北人民將很快能用上南水北調(diào)的水。
意見提出,要科學制定南水北調(diào)工程供水價格。積極爭取國家政策支持,科學測算配套工程水價,最大限度降低供水價格。
在此基礎(chǔ)上,實行入水廠水價全省統(tǒng)一,平衡各市用水成本;實行同區(qū)同質(zhì)同價,有機銜接引江水與本地水;實行基本水價和計量水價構(gòu)成的兩部制水價政策,確保南水北調(diào)供水工程正常運行。
我省提出,要適時提高城市供水價格,使城市綜合水價與南水北調(diào)水價接軌。其中,在南水北調(diào)通水之前先行調(diào)整城市供水價格。
關(guān)于再生水:鼓勵用戶使用再生水
據(jù)悉,我省將制定鼓勵使用非常規(guī)水價格政策。鼓勵用戶使用再生水、微咸水和礦井疏干水等非常規(guī)水源。
對工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等有條件使用非常規(guī)水源的,規(guī)定使用比例。
達到規(guī)定比例的可適當減征或免征利用常規(guī)水的水資源費,使用比例越高減免幅度越大;達不到規(guī)定比例的,使用常規(guī)水部分實行加價。
此外,嚴格落實污水處理收費政策。按照補償成本、合理收益的原則,提高污水處理費標準,加大污水處理費征收力度。
強化對自備井水污水處理費的征收,提高收繳率,保障污水處理設(shè)施正常運營,提高污水處理水平,最大限度彌補常規(guī)水供水缺口,促進水的循環(huán)利用。
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