[河北新聞]近日，河北省政府辦公廳出臺《河北省2014年小煤礦關(guān)閉整合工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，力爭2014年底再關(guān)閉小煤礦62處以上，河北省煤礦數(shù)量控制在200處以內(nèi)。國家煤礦安全重點(diǎn)縣和省煤礦安全重點(diǎn)縣關(guān)閉礦井比例不低于全省平均水平。

　　根據(jù)《工作方案》，今年關(guān)閉的對象為省政府批復(fù)資源整合不再保留的礦井;2014年6月30日前仍未申請辦理采礦許可手續(xù)的;2014年6月30日前未與整合主體企業(yè)簽訂正式協(xié)議、主體企業(yè)未實(shí)質(zhì)管控的;自然災(zāi)害嚴(yán)重，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府組織專家進(jìn)行論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的;資源較少、煤質(zhì)較差、投入產(chǎn)出比不合理或技改資金不足的;整合改造礦井在規(guī)定工期內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但延長期最長不得超過1年)未完成項(xiàng)目建設(shè)的;整合改造礦井不在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)施工或擅自生產(chǎn)出煤的;經(jīng)停產(chǎn)整頓，在限定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采或未按規(guī)定達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn)的;整合改造期間發(fā)生較大及以上事故的;停產(chǎn)整頓礦井未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的;以及其他縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉的。

　　對省政府批復(fù)進(jìn)行資源整合重組的煤礦，由市、縣政府組織逐礦進(jìn)行核查，確定關(guān)閉礦井或井筒名單。對于整合雙方不能形成一致意見，不能確定關(guān)閉礦井或井筒的，取消整合重組資格，全部列入關(guān)閉范圍。

　　對于尚未與主體企業(yè)簽訂正式整合重組協(xié)議的煤礦，凡無正當(dāng)理由在2014年6月30日前仍未簽訂正式整合重組協(xié)議并實(shí)施實(shí)質(zhì)管控的，一律列入關(guān)閉范圍。確因資產(chǎn)、資源等問題，雙方不能形成一致意見，按照公平公正的原則，由市、縣政府組織具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為最終結(jié)果，由整合雙方執(zhí)行。

　　對于超過建設(shè)工期的煤礦，由整合主體企業(yè)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市政府書面報告，說明原因，除因主體企業(yè)和當(dāng)?shù)卣咴驅(qū)е鲁诮ㄔO(shè)外，一律列入關(guān)閉范圍。

　　對于資源少、煤質(zhì)差、投入產(chǎn)出比不合理的小煤礦，整合主體企業(yè)要主動做好被整合煤礦工作，采取整合技改資金先籌后用措施，由整合主體企業(yè)負(fù)責(zé)編制技改資金總體預(yù)算，籌集不少于總技改預(yù)算60%的資金，專項(xiàng)用于礦井技改，確保技改工程安全投入。在2014年9月30日前資金不能到位的，一律列入關(guān)閉范圍。

　　對于高瓦斯、易自然發(fā)火、地質(zhì)條件復(fù)雜、受水威脅、開采下組煤等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦，由設(shè)區(qū)市政府組織專家進(jìn)行論證，對于現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的小煤礦，一律列入關(guān)閉范圍。

　　按照規(guī)定，關(guān)閉礦井仍按年生產(chǎn)能力30萬元/萬噸予以補(bǔ)償(整合關(guān)閉的除外，如批復(fù)資源整合礦井全部關(guān)閉的均可享受補(bǔ)償政策)，其中，省財(cái)政直管縣被關(guān)閉煤礦的補(bǔ)償資金由省、縣兩級財(cái)政各負(fù)擔(dān)1/2比例分級負(fù)責(zé)籌集與補(bǔ)償;非省財(cái)政直管縣被關(guān)閉煤礦的補(bǔ)償資金由省、市、縣三級財(cái)政各負(fù)擔(dān)1/3比例分級負(fù)責(zé)籌集與補(bǔ)償。并按規(guī)定返還剩余采礦權(quán)價款和安全風(fēng)險抵押金。

　　凡2014年8月31日前主動申請關(guān)閉的小煤礦，每關(guān)閉一處礦井省財(cái)政再給予適當(dāng)獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為，年生產(chǎn)能力6萬噸以下的獎勵不低于200萬元，7萬噸至9萬噸的獎勵不低于250萬元，10萬噸以上的獎勵不低于350萬元(整合關(guān)閉除外，批復(fù)整合礦井全部關(guān)閉的均可享受獎勵政策)。有條件的市、縣(區(qū))和整合主體企業(yè)也可以籌集部分資金用于獎勵所屬關(guān)閉礦井。