我們黨在帶領(lǐng)人民實現(xiàn)翻身解放的過程中，對于建立新型人民民主政權(quán)及組織形式進行了長期探索和實踐。1949年9月后的一個時期，毛主席把召開各界人民代表會議作為推進民主政治建設的重要環(huán)節(jié)來抓，先后多次發(fā)出電報指導各地工作。他指出：如果一千幾百個縣都能開起全縣人民代表大會，并能開得好，那就會對于我黨聯(lián)系數(shù)萬萬人民的工作，對于使黨內(nèi)外廣大干部獲得教育，都是極重要的;華北各城市所開各界代表會議的主要經(jīng)驗，可為一切各界代表會議或人民代表會議所取法。新中國成立前夕召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了共同綱領(lǐng)，這部具有臨時憲法地位的重要文獻明確規(guī)定，中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民，人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府。1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，以此為標志開啟了中國人民民主發(fā)展的新征程。1978年，黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了建國以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，人民代表大會制度也進入了新的發(fā)展階段。改革開放以來，我們黨把社會主義民主政治建設擺在極端重要的位置，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，人民代表大會制度不斷得到發(fā)展和完善，有力地推動社會主義現(xiàn)代化建設。

　　古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯誤而導致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。我國的政治制度，既然是好制度，就必須牢固堅持、長期堅持。不論形勢多么復雜，我們都要堅定理想信念，保持政治定力，對中國特色社會主義道路、理論、制度，堅信不疑、充滿自信。

　　第二，我們要深刻理解，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，必須保證和發(fā)展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。

　　總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強領(lǐng)導核心，是中華民族的命運所系。大家都知道，并且很堅信，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就，就沒有今天人民群眾的幸福生活。黨的領(lǐng)導是堅持和完善人民代表大會制度的最根本保證。我們要按照總書記提出的要求，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。各級黨委要結(jié)合當前的形勢任務，結(jié)合人大工作實際，加強對重大問題的研究，真正把黨的路線方針政策和中央的決策部署，通過人民代表大會制度落到實處。

　　總書記指出，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我們黨自誕生之日起，就以實現(xiàn)人民當家作主為己任。革命戰(zhàn)爭時期，就在政權(quán)建設中實行民主選舉，當時是以“投豆”的方式行使民主權(quán)利。有句民謠說得好，“金豆豆、銀豆豆，豆豆不能隨便投;選好人、做好事，投在好人碗里頭。”人民代表大會制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。應當看到，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的深入推進，人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權(quán)利和利益的保護要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價值的追求，都呈現(xiàn)出越來越活躍的趨勢。我們在堅持和完善人民代表大會制度中，要牢牢抓住人民當家作主這一核心，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　總書記強調(diào)，我們要全面落實依法治國基本方略，堅持法律面前人人平等，加快建設社會主義法治國家，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨在推進依法治國道路上進行了積極探索，取得了一系列重大成果。可以說，人民代表大會制度的發(fā)展歷程，也是我們黨推進依法治國的歷程。黨的十八大提出了加快建設社會主義法治國家的要求，十八屆三中全會作出了推進法治中國建設的部署。我們一定要結(jié)合河北實際抓好貫徹落實。應當看到，推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作，必須強化法治思維;優(yōu)化河北發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是優(yōu)化法治環(huán)境。要充分發(fā)揮人民代表大會制度在法治建設中的作用，大力弘揚社會主義法治精神，推動各項工作步入法制化軌道。

　　總書記強調(diào)，民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則。人民代表大會成立60年來，正是靠著民主集中制的原則，形成了又有紀律、又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有生動活潑的政治局面，保證了人民代表大會制度的生機與活力。我們要按照民主集中制的要求，堅持人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力;各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責、受人民監(jiān)督;各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負責、受人大監(jiān)督;國家機關(guān)實行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工、又有相互協(xié)調(diào)。去年以來，在總書記的指導下，我們在教育實踐活動中，有力地促進了民主集中制的落實。在今后的實踐中，一定要把這一重要法寶運用好、堅持好，提高能力和效率，增進協(xié)調(diào)和配合，為各項事業(yè)發(fā)展提供保障。