確保一張藍(lán)圖繪到底

　　河北省重大發(fā)展戰(zhàn)略有望法制化

　　該項立法在全國屬于首創(chuàng)

　　[河北新聞]河北省擬立法防止和避免因為領(lǐng)導(dǎo)人變動或領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注點變化，導(dǎo)致重大發(fā)展戰(zhàn)略搖擺多變，確保一張藍(lán)圖繪到底。今天上午，省人大法制委員會副主任委員馮志廣作了關(guān)于《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化的決定(草案)》的說明。據(jù)悉，該項立法在全國屬于首創(chuàng)。

　　省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化，是指省人大或者省人大常委會將省委確定的省重大發(fā)展戰(zhàn)略通過法定程序予以科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。馮志廣說，這對于加速國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化，保持各項改革和建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可持續(xù)性發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　對重大發(fā)展戰(zhàn)略作出科學(xué)界定，是起草這部法規(guī)的首要問題。草案規(guī)定，省重大發(fā)展戰(zhàn)略是本省行政區(qū)域內(nèi)以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，在一定時期內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點和發(fā)展能力的重大選擇及規(guī)劃，主要包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大發(fā)展戰(zhàn)略決策以及基礎(chǔ)性、根本性的重要民生事項決策。

　　關(guān)于重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施和變更，草案規(guī)定，省人大或者省人大常委會依法作出的有關(guān)省重大發(fā)展戰(zhàn)略的地方性法規(guī)或者決議、決定，在本省行政區(qū)域內(nèi)實施，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，不得隨意變更。在實施過程中，發(fā)現(xiàn)可能影響省重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的情況和問題，省人民政府或者其他部門應(yīng)當(dāng)及時向省人大或者省人大常委會報告。省重大發(fā)展戰(zhàn)略因制定的依據(jù)、條件、客觀情況發(fā)生重大變化等原因，確需修改或者調(diào)整的，經(jīng)省委決定后由省人大常委會主任會議、省人民政府或者省人大專門委員會以議案形式提交省人大常委會審議、決定。