2013年9月，邢臺市出臺低速電動汽車管理辦法，成為省內首個把低速電動汽車納入機動車管理范疇的設區(qū)市。該辦法運行兩年來效果如何，近日本報記者進行了探訪——

　　近千輛低速電動汽車有了“戶口”

　　“交了保險、考了駕照，掛牌上路，心里踏實多啦!”近日，在邢臺縣車輛管理所，記者碰上了正在辦理低速電動汽車管理手續(xù)的劉先生。

　　為方便接送孫子上下學，退休后的劉先生花3萬元購買了一輛低速電動汽車，并考取了C3駕駛證。“這車開起來省錢，維修成本低，在邢臺市范圍內，上國道還免收過路費。”劉先生說。

　　據邢臺市交警支隊秩序大隊副大隊長苗國華介紹，兩年前，邢臺市出臺低速電動汽車管理辦法，邁出了低速電動汽車管理的第一步。考慮到低速電動汽車駕駛員多為老年人，辦法降低了駕駛人資格標準，由原來的C1及以上修改為C3及以上。

　　“報考C3，較為經濟快捷，會開時風、五征等農用車就基本能過。不用通過駕校，直接到車管所報名，交納385元報名費，不需要專門的駕照學時和培訓，只要考過文考、路考、樁考等，就能領證。”苗國華說。

　　記者在邢臺縣車管所辦事大廳看到，大廳內設有一個專門辦理低速電動汽車相關業(yè)務的窗口，車牌照和行駛證樣式與機動車相似，牌照底色為綠色，號碼后面加有“電”字。邢臺縣車輛管理所所長孫磊告訴記者，該所和清河縣車輛管理所是該市兩個試點登記場所，低速電動汽車所有人憑借身份證、購車發(fā)票、車輛出廠合格證、交強險憑證等材料，即可到這兩個車管所中的任何一個辦理車輛登記和牌照、領取行駛本。

　　“為提高車輛安全保障，辦法規(guī)定首年交強險由生產企業(yè)代辦，次年再由車主自行辦理，享有與機動車同樣的保險理賠服務，免交購置稅和車船稅。此外，車主還可到保險公司辦理商業(yè)險。”孫磊說，截至目前，兩個試點登記場所已有近千輛低速電動汽車辦理了注冊登記。

　　管理剛柔并濟，把更多低速電動汽車納入管理體系

　　“剛開始執(zhí)行政策時，很多駕駛者根本不承認自己駕駛的是機動車，抗法現象時有發(fā)生。再加上駕駛者多是老年人，交警很難執(zhí)行扣車、拖車等處罰。”苗國華說，在辦法出臺后很長一段時間內，不僅辦理車輛登記的寥寥無幾，而且交警執(zhí)法時也面臨諸多“落地難”。

　　為解決管理辦法出臺后的一系列問題，邢臺市在低速電動汽車管理執(zhí)法中采取了剛柔并濟的辦法。

　　在辦駕照和牌照方面，苗國華告訴記者，只要在路上遇到無牌無證的低速電動汽車，交警就依法予以查處，詳細登記駕駛員及車輛有關信息，并發(fā)放“限期上牌辦證告知書”“致新能源汽車駕駛員一封信”，提醒低速電動汽車車主及時辦理駕照和牌照。

　　在執(zhí)法處罰方面，苗國華說，目前，該市的低速電動汽車治理工作尚處于宣傳教育階段，民警執(zhí)法時會遵循人性化原則，以勸導、教育為主，如駕駛人不聽勸阻、屢次違法上路行駛，則會視情節(jié)處以拘留、罰款、扣車等處罰。

　　與此同時，對無牌無證低速電動汽車事故，該市則堅持從重處罰的原則。邢臺市交警支隊橋東大隊事故中隊隊長呂濤告訴記者，目前，該市處理的多起低速電動汽車事故都堅持了這一原則。“我們的目的也是希望車主盡快辦理保險、駕照和牌照，否則一旦發(fā)生事故，后果將不堪設想。”呂濤說。

　　“根據試行中出現的各種問題，我們會進一步完善監(jiān)管辦法，改進車輛檢測、保險、上路等多個環(huán)節(jié)的管理，尤其是加強上路前培訓。”苗國華說，下一步待條件成熟后，該市將完全依照機動車方式管理低速電動汽車，全面啟動電子警察，依法處罰所有違法行為，無牌無證則依法扣留車輛。