礦業(yè)權(quán)減量化管理,原則上不再新設(shè)露天礦采礦權(quán)
露天礦山開采污染大氣,破壞生態(tài)環(huán)境。會議要求,各地各有關(guān)部門要對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的露天礦山一律停產(chǎn),今年6月底前停產(chǎn)到位,整治不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)。今后,要對礦業(yè)權(quán)實行減量化管理,原則上不再新設(shè)露天礦采礦權(quán),鼓勵露天礦山主動關(guān)閉退出。對安全隱患大、環(huán)保難達(dá)標(biāo)的石膏礦,要在現(xiàn)有全部停產(chǎn)基礎(chǔ)上,堅決實施徹底關(guān)閉,實現(xiàn)全行業(yè)整體退出。
今年,我省將以農(nóng)村宅基地、小工廠、小作坊等用地為重點,嚴(yán)厲打擊低效、惡意、無序的違法用地,堅決遏制新增違法占地。
劃定3條紅線,防止城市“攤大餅”
主要依靠增量擴(kuò)張支撐發(fā)展的用地模式已不可持續(xù),必須轉(zhuǎn)到存量挖潛、提高用地效率上來。我省提出,優(yōu)化土地利用布局,調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界。對劃定的永久基本農(nóng)田,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,實行特殊保護(hù)。
“這3條紅線劃定后,今后城市發(fā)展再想‘攤大餅’基本無外延空間,再像過去那樣隨意調(diào)整規(guī)劃已無可能。”省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。我省將探索“多規(guī)合一”,以土地利用總體規(guī)劃為底盤,探索形成緊密銜接、功能互補(bǔ)的規(guī)劃體系,未來將實現(xiàn)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
落實畝稅收、畝就業(yè)等指標(biāo),推進(jìn)節(jié)約集約用地
精準(zhǔn)供地、有效用地。我省將實施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動,設(shè)定和落實畝產(chǎn)值、畝稅收、畝就業(yè)等指標(biāo),推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式,降低企業(yè)用地成本。各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市要探索指標(biāo)交易新機(jī)制,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡,在自求平衡前提下,余出的補(bǔ)充耕地指標(biāo)可以跨市轉(zhuǎn)讓,后備資源開發(fā)完畢、無法滿足當(dāng)?shù)卣佳a(bǔ)平衡的,可以跨市補(bǔ)充。