反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效作戰(zhàn),最大限度的保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,這是廊坊市公安消防支隊(duì)的工作職責(zé)。近年來,該市公安消防支隊(duì)探索建立了“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作機(jī)制,即各級人民政府、行業(yè)主管部門和公安派出所組織開展消防安全聯(lián)合檢查、聯(lián)合演練、聯(lián)合作戰(zhàn)工作,不斷創(chuàng)新社會消防管理模式,強(qiáng)化社會火災(zāi)防控,提升突發(fā)事件處置能力,努力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)京津“護(hù)城河”作用,為京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”機(jī)制為全省首創(chuàng)。2016年4月份,河北省公安消防總隊(duì)在廊坊召開創(chuàng)新社會消防安全管理觀摩研討會,將這一機(jī)制在全省進(jìn)行了推廣,有效地增強(qiáng)了行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所等不同層級的消防工作合力。
“聯(lián)查”即各相關(guān)行業(yè)主管部門指定牽頭單位,按照每季度不少于2次的標(biāo)準(zhǔn)開展聯(lián)合檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月組織綜治、安監(jiān)、公安、民政、工商等具有安全監(jiān)督管理職能的基層單位,聯(lián)合開展針對性的消防安全檢查,并對轄區(qū)區(qū)域聯(lián)防機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行抽查;公安派出所每月組織區(qū)域聯(lián)防辦公室成員單位,指導(dǎo)微型消防站建設(shè)和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制落實(shí)情況,并組織微型消防站隊(duì)員、“網(wǎng)格員”及基層綜治骨干開展消防安全檢查巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由政府召開會議專門研究、督辦解決。
“聯(lián)演”即按照年度安排,各行業(yè)主管部門每季度至少2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所每月至少1次,組織相關(guān)聯(lián)動力量、微型消防站和“網(wǎng)格員”,聯(lián)合開展公安消防部隊(duì)參與技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)演練,舉行針對性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
“聯(lián)戰(zhàn)”即火災(zāi)事故發(fā)生后,轄區(qū)或臨近微型消防站在公安消防部隊(duì)到場前,先期趕赴現(xiàn)場處置火情,由中心微型消防站站長負(fù)責(zé)指揮;屬地政府應(yīng)急救援辦公室要根據(jù)滅火救援工作需要,視情通知有關(guān)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所和供水、供電、醫(yī)療等社會聯(lián)動單位,配合公安消防部隊(duì)到場參與火災(zāi)事故處置工作,最大限度地提升各級各部門應(yīng)對突發(fā)事件的整體水平,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌推進(jìn),又有效破解了公安消防機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”的問題。
為確保“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”機(jī)制取得實(shí)效,該市印發(fā)了《“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作規(guī)定(試行)》等文件,制定了“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作考核評價制度,建立了639個聯(lián)防區(qū)域,安裝了1.7萬余個獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器,建成了3006個具有“十有”和“四會四知”能力的微型消防站,為微型消防站配備了公網(wǎng)集群電臺,初步構(gòu)建了“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”的消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。
2016年以來,全市各級各部門共開展聯(lián)合作戰(zhàn)312次;市公安、安監(jiān)、文廣新等27個部門,先后深入易燃易爆單位、人員密集場所、大型綜合體、倉儲物流企業(yè)等地開展聯(lián)合演練272次、聯(lián)合檢查293次,聯(lián)查社會單位1300余家,在全市安裝了1.7萬個獨(dú)立感煙火災(zāi)探測報警器;市教育、旅游、司法等11個部門聯(lián)合下發(fā)文件,常態(tài)化開展消防安全宣傳教育活動;市公安消防支隊(duì)組織開展了氣動強(qiáng)聲報警器、高噴車無線圖傳、無人機(jī)全景成像、遠(yuǎn)程視頻會商審圖、4K媒資管理5項(xiàng)裝備技術(shù)革新,研發(fā)了消防業(yè)務(wù)辦理公示平臺和消防安全巡查管理、消防互聯(lián)網(wǎng)地理信息、文件排版編輯4大系統(tǒng),著力增強(qiáng)工作實(shí)效。特別是依托射頻識別技術(shù)研發(fā)的社會單位消防安全巡查管理系統(tǒng),建立了13類、82項(xiàng)消防設(shè)施器材現(xiàn)場判定“知識庫”,員工手持移動設(shè)備進(jìn)行無紙化巡查,動態(tài)填寫防火巡查記錄后同步上傳到社會單位消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng),為社會單位提供便捷的專家式服務(wù),實(shí)現(xiàn)了社會單位消防安全“紅黃綠”動態(tài)評估和“云匯報”輔助監(jiān)管,公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)、社會單位足不出戶即可適時掌握單位消防安全管理情況。
廊坊市還將“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會管理綜合治理和政務(wù)督察內(nèi)容,定期對各級各部門“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作進(jìn)行考核驗(yàn)收并在全市通報,將考核結(jié)果抄送組織和監(jiān)察部門,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評和評優(yōu)評先內(nèi)容,力保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。