河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者潘文靜)河北省人民政府辦公廳日前印發(fā)《河北省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案提出,健全危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作機制,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效開展應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
以人為本,安全第一。預(yù)案提出,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護,實施科學(xué)指揮,最大限度減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地為主的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制,省政府有關(guān)部門和各市(含定州、辛集市,下同)、縣(市、區(qū))政府、雄安新區(qū)管委會及有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎∮嘘P(guān)部門要與當(dāng)?shù)卣芮信浜?,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。應(yīng)急處置工作實行縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍和基地建設(shè),完善裝備、預(yù)案演練工作。
職責(zé)明確,規(guī)范有序。參加應(yīng)急救援的部門和人員應(yīng)按照各自職責(zé),規(guī)范有序開展應(yīng)急活動,避免引起二次傷害。
資源共享,反應(yīng)靈敏。在預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各有關(guān)部門人力、物力和信息資源,實現(xiàn)交通運輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享,省有關(guān)部門和人員要迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場參與救援,服從領(lǐng)導(dǎo)。
依靠科技,提高能力。充分發(fā)揮社會各方面特別是行業(yè)專家的作用,實行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。
動員群眾,提高意識。建立健全群眾參與應(yīng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故有效機制。加強教育培訓(xùn),提高群眾防范意識和應(yīng)急處置能力。
預(yù)案明確,根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因和可能造成的后果,危險化學(xué)品事故可分為三類:危險化學(xué)品火災(zāi)事故,危險化學(xué)品爆炸事故,易燃、易爆或有毒危險化學(xué)品泄漏事故(含人員中毒)。根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故分為4級:特別重大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故、重大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故、較大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故、一般危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。對照危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的分級,應(yīng)急響應(yīng)分為4級。
根據(jù)預(yù)案,河北省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重大以上危險化學(xué)品事故的防范和應(yīng)對工作。指揮長由常務(wù)副省長擔(dān)任,副指揮長由省政府分管副秘書長、省應(yīng)急管理廳廳長擔(dān)任。河北省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳,具體承擔(dān)省應(yīng)急救援指揮部的日常工作。河北省應(yīng)急管理廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析,設(shè)24小時應(yīng)急值守電話(0311-87908255)。
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