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河北雄安新區(qū)啟動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

來源:河北新聞網(wǎng)訊編輯:保存2021-04-20 20:51:04
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  河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者苑立立)近日,河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施方案》,從今年起雄安新區(qū)大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,今年改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)23個,補齊老舊小區(qū)建筑物、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。到“十四五”期末,全面完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),對條件允許的2000年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)實施改造。

  實施方案提出,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。國有企事業(yè)單位老舊小區(qū)按屬地原則納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。重點改造2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),2000年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),80%以上居民同意且居民和社會出資比例達到本小區(qū)改造總投資20%以上的,也可納入改造范圍。

  同時,已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(qū)(居民住房),以及以居民自建住房為主的區(qū)域和城中村等,不屬于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。

  實施方案還明確,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類,并為其科學(xué)制定改造規(guī)劃和年度計劃。三縣在全面摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和周邊公共服務(wù)設(shè)施底數(shù)的基礎(chǔ)上,編制2021-2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃。區(qū)分輕重緩急,評估財政承受能力,確定年度改造計劃,小區(qū)80%以上居民同意方可納入改造計劃。建立競爭性評審動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)先改造居民意愿強、參與積極性高、拆除違建主動的小區(qū)。三縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主管部門會同公共服務(wù)設(shè)施主管部門和市政配套基礎(chǔ)設(shè)施專營單位編制專項改造計劃和管線改造計劃,專項改造計劃、管線改造計劃和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)年度改造計劃要同步編制、同步實施。堅持與共建共治共享社區(qū)治理相結(jié)合,發(fā)動居民參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全過程。

  實施方案要求,積極爭取中央補助資金,重點用于支持改造2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),可以適當(dāng)支持2000年后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。各級財政部門要做好財政承受能力評估,嚴格按照保障性安居工程專項資金管理規(guī)定使用中央補助資金,實行專賬管理、專款專用,不得擠占、挪用。同時,加大財政支持力度。做好資金統(tǒng)籌,新區(qū)、縣財政部門要將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造補助資金納入年度財政預(yù)算;提取國有住房出售收入存量資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造;積極爭取專項債券用于符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目;養(yǎng)老、醫(yī)療、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金,優(yōu)先用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)。統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

  實施方案還提出,三縣要按照“誰受益、誰出資”的原則,探索建立居民出資機制。同時,積極爭取金融服務(wù)支持,主動向銀行等金融機構(gòu)通報老舊小區(qū)改造計劃、改造方案,共同商定融資方案,爭取信貸支持。推動社會力量參與,積極爭取原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,落實公房產(chǎn)權(quán)單位出資參與改造責(zé)任。吸引社會力量通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式參與改造。支持各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式,通過直接投資、間接投資、參股等形式,參與各類改造設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、運營。三縣要切實做好統(tǒng)籌,采取大片區(qū)統(tǒng)籌、跨片區(qū)組合、小區(qū)自平衡等方式,發(fā)掘項目收益增長點,有效彌補老舊小區(qū)改造支出,努力實現(xiàn)資金平衡,吸引社會資本和金融機構(gòu)參與老舊小區(qū)改造。

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