因地制宜分類(lèi)施策 建管并重協(xié)同推進(jìn)

　　河北“量村定制”治理農(nóng)村污水

　　河北日?qǐng)?bào)訊(記者賈楠)藍(lán)天白云下，漫步在故城縣董學(xué)村，只見(jiàn)街道寬闊整潔，房屋整齊排列，路邊小徑花紅柳綠，村民在小廣場(chǎng)上散步休閑，一幅清新宜人的美麗鄉(xiāng)村圖景!

　　走進(jìn)村民蘇彥軍家，小院紅磚鋪地，干凈敞亮，十多盆花草嬌嫩欲滴、長(zhǎng)勢(shì)正旺。“澆花用的水都是我們餐廚、洗浴產(chǎn)生的廢水。這些廢水經(jīng)過(guò)處置后，不僅能澆花，還用來(lái)沖廁、灑掃。”蘇彥軍說(shuō)，自從家里安上污水處置系統(tǒng)，污水廢水都能收集起來(lái)再利用，不像以前直接潑在大街上。幾十年污水橫流的街巷，從此徹底變了模樣。

　　蘇彥軍所說(shuō)的“污水處置系統(tǒng)”，是故城縣正在大力推行的“廁污并治、黑灰兼治、分散收集、集中處理、綜合利用”的農(nóng)村生活污水治理新模式。洗浴、洗滌、餐廚等灰水經(jīng)污水管網(wǎng)自流至沉淀隔油集水一體裝置，處理后用于沖廁、澆灌或抑塵。沖廁黑水則通過(guò)小型污水運(yùn)輸車(chē)集中轉(zhuǎn)運(yùn)到就近的污水處理站進(jìn)行處理，經(jīng)過(guò)工藝處理后的水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要用于農(nóng)田灌溉。

　　農(nóng)村生活污水是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。今年，省委、省政府把強(qiáng)化農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理納入20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事，將建設(shè)覆蓋1萬(wàn)個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，突出具備條件地區(qū)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無(wú)害化處理，推進(jìn)坑塘水系污染整治，有效根治黑臭水體。

　　截至目前，全省新增完成覆蓋3987個(gè)村莊的生活污水無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，累計(jì)完成建設(shè)覆蓋32474個(gè)村莊的生活污水無(wú)害化處理設(shè)施，覆蓋率達(dá)到70%。

　　推動(dòng)“污水靠蒸發(fā)”向污水變清水、清水帶“紅利”發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳把開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，以減量化、無(wú)害化、資源化為原則，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理同農(nóng)村廁所改造的銜接，大力提升農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理能力，真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。

　　對(duì)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠(chǎng)污水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到的村莊，河北省加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)，由污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理并加強(qiáng)中水回用;對(duì)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理廠(chǎng)污水管網(wǎng)可覆蓋到，但尚未覆蓋的村莊，加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和支管網(wǎng)聯(lián)通建設(shè)。在設(shè)施能力允許范圍內(nèi)應(yīng)納盡納，推動(dòng)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。

　　對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、旅游村等規(guī)模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊，實(shí)施污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用;對(duì)規(guī)模較小、居住分散，或不具備管網(wǎng)收集條件的村莊，則根據(jù)人口規(guī)模和實(shí)際產(chǎn)生糞污量、處理覆蓋范圍等情況，統(tǒng)籌建立區(qū)域性生活灰水、廁所糞污無(wú)害化集中處理站，或利用已有沼氣工程對(duì)生活灰水、廁所糞污進(jìn)行集中處理。

　　對(duì)居住分散、糞污不易集中處理的壩上、山區(qū)邊遠(yuǎn)村，河北省鼓勵(lì)采取戶(hù)用化糞池、沼氣池等進(jìn)行污水無(wú)害化分散處理，建設(shè)污水儲(chǔ)存罐用于冬季儲(chǔ)存，結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化等，引導(dǎo)林果種植、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將治理后的污水作為有機(jī)肥水使用，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理、資源化利用。

　　農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建起來(lái)后，要想真正發(fā)揮實(shí)效，管好用好是關(guān)鍵。

　　河北省實(shí)行一體化建設(shè)管護(hù)，建立污水處理設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制同步落實(shí)制度，工程竣工驗(yàn)收時(shí)，同步驗(yàn)收管護(hù)機(jī)制到位情況。縣級(jí)政府根據(jù)污水處理設(shè)施資金投入建設(shè)渠道，明確其產(chǎn)權(quán)歸屬部門(mén)或單位，制定完善設(shè)施運(yùn)行管護(hù)制度，明確設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，杜絕“曬太陽(yáng)工程”。

　　建設(shè)污水治理設(shè)施和維持長(zhǎng)效運(yùn)行，都需要資金投入。那么，錢(qián)從哪兒來(lái)?

　　各市縣積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)資金，加大農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理工程投入力度，形成資金政策合力。按規(guī)定使用政府專(zhuān)項(xiàng)債券，積極申請(qǐng)信貸支持，落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極引入專(zhuān)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行管護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，為污水處理項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)提供良好保障。

　　污水變清流，鄉(xiāng)村更美麗。河北省提出，到2023年，將建成覆蓋全省所有村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，具備條件地區(qū)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無(wú)害化處理，注重中水再利用，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理短板，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。