(來源：海峽都市報 極目新聞) “誰舉報心里不清楚?那個電話是誰的?”邢臺小伙張釗(化名)在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)12345平臺舉報樓上鄰居涉嫌非法開辦幼兒園，幾天后，他在一個陌生電話中受到對方接連質(zhì)問。

　　讓張釗更為震驚的是，被舉報人一家三口還敲響了他家的門，在門外大聲謾罵。

　　“我的名字、電話、家庭住址對方一清二楚，是誰泄露了我的舉報信息?”張釗不忍發(fā)問。事到如今，這個答案還未揭曉。

　　舉報人遭被舉報人騷擾

　　8月9日11時33分，張釗通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)12345平臺，向邢臺市提交了一條舉報信息。

　　張釗的截圖顯示，他舉報的主要內(nèi)容是，邢臺市信都區(qū)冶金東生活區(qū)的一戶居民在家私自開設(shè)幼兒園，在疫情明令禁止的情況下仍然接管學(xué)生。舉報信息結(jié)尾，他希望政府職能部門能依法、盡快取締查處，同時他也強調(diào)“請保護好投訴人的個人隱私”。

　　8月9日下午5時25分，張釗收到河北12345省平臺發(fā)來的短信，稱訴求已交由承辦單位(部門)處理，“請耐心等待”。

　　8月13日上午10時許，張釗的手機顯示，卡2有兩個陌生人的未接來電。“當(dāng)時手機靜音，我也在忙別的事，后來看到了以為是有重要的事找我，之后便撥了回去。”不過張釗誤用卡1回?fù)芰诉@個電話。

　　在短暫的31秒通話中，張釗記得對方接聽電話后直呼了他的名字，張釗問：“你是誰?”對方說出了他所在的樓層，還接連質(zhì)問他。

　　張釗意識到電話中被舉報人，他慌忙按下了錄音鍵。張釗的錄音顯示，對方說：“誰舉報心里不清楚?那個電話是誰的?”

　　原本等待的是舉報調(diào)查結(jié)果，可讓張釗怎么也沒有想到，他等來了被舉報人的電話。掛斷電話后他又害怕又恐懼，于是選擇了報警，并前往轄區(qū)派出所向警察反映了情況，同時將這一情況告訴了自己的父母。“我又開始給省12345客服打電話，詢問我的信息是不是被泄露了。”

　　這還沒完。8月14日晚7時30分許，被舉報人一家三口的突然到來，徹底打破了張釗家往日的平靜。

　　“他們在外面喊叫、砸門，我爸媽讓我別出門。”在臥室里，張釗目睹了父母與對方爭執(zhí)的全過程。“據(jù)他們稱，有人上門告訴他們有人投訴舉報，并把12345的舉報信息泄露給他們，讓他們來找我解決問題。”張釗說，他為此再一次報了警。“警察離開之后，他們也沒有回去，而是繼續(xù)在樓邊謾罵和威脅恐嚇。我媽媽還聽見對方說，‘我沒有工作就靠這個掙錢，要是斷了我的活路我就拼命’。”

　　“誰泄露了我的舉報信息?”

　　此后，張釗受到了父母的責(zé)怪，父母之間也因此產(chǎn)生了爭執(zhí)。“他們埋怨我不該舉報對方，舉報前我也沒跟他們說。”此后張釗求助到一名微博博主，此事在網(wǎng)絡(luò)曝光。

　　在接受極目新聞采訪時，張釗多次表示“頭很痛，腦子很亂”。直到15日凌晨4時許，他終于厘清了事發(fā)經(jīng)過。

　　“大概是從2020年我在家上網(wǎng)課時，就發(fā)現(xiàn)樓上很吵，聽到送過來的孩子叫那個人‘老師’。之前我媽媽還跟對方反映過這件事，但是沒有改變。”今年暑假張釗再次陷入吵鬧的環(huán)境中，加之疫情防控需要，他決定舉報。舉報前，他沒有跟家人商量，事后也從未跟任何人提起過。在平臺留的聯(lián)系方式，是他上大學(xué)之后才新辦的號，連他的家人及朋友都很少有人知道。

　　“我覺得對方可能涉及違規(guī)經(jīng)營，可能違反防疫措施，這些行為不應(yīng)該被縱容，我應(yīng)該反映一下。”然而事與愿違，張釗至今沒想明白到底是哪里出了問題。“我最不解的是，為什么明明在我的舉報內(nèi)容中最后一句寫著‘請保護好投訴人的個人隱私’。但是最后的結(jié)果還是我的名字、手機號、地址被泄露給被舉報人?”

　　在張釗看來，被舉報人的行為對他來說是一種報復(fù)，他甚至擔(dān)心起自己和家人的人身安全。他反復(fù)打12345反映，要求相關(guān)部門查清泄露環(huán)節(jié)，消除影響，然而到現(xiàn)在他還是不知道答案。

　　8月14日晚，極目新聞記者向河北省12345反映張釗舉報信息疑遭泄露的情況。根據(jù)舉報時間和舉報內(nèi)容，工作人員稱她在后臺確實查到一條條件相符的舉報信息，顯示“公開”而非“保密”狀態(tài)。記者提出，舉報人已在內(nèi)容中要求保護隱私時，工作人員表示省12345平臺不會泄露舉報人的相關(guān)信息。

　　目前，記者向河北省12345反映的情況已交由承辦單位處理，截至發(fā)稿前，記者暫未獲得調(diào)查結(jié)果回復(fù)。

　　而張釗則稱，他在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)12345平臺填寫舉報信息時，并沒有公開或是保密的選項。“我在內(nèi)容中強調(diào)了保密，為何是公開狀態(tài)?”張釗不解。

　　“不確定哪個環(huán)節(jié)出了問題”

　　極目新聞記者欲聯(lián)系被舉報人，了解他從何處得到張釗的舉報信息，但張釗表示不便被舉報人的聯(lián)系方式，以免發(fā)生其他誤會。

　　8月16日，張釗了一段他與邢臺市信都區(qū)中心路街道辦事處處理此事的工作人員的電話錄音。工作人員稱，上門核查的有兩名工作人員和一名志愿者，經(jīng)他詢問，工作人員在與被舉報人的溝通過程中出現(xiàn)偏差。工作人員回復(fù)張釗說：“說你這被舉報了，可能說漏嘴了，說是鄰居告的，但電話等其他信息沒有說。”

　　8月16日下午，極目新聞記者聯(lián)系到中心路街道辦事處負(fù)責(zé)處理12345投訴案件的工作人員，他稱經(jīng)初步排查，現(xiàn)在不確定是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。

　　該工作人員介紹，他們接到信都區(qū)的派件后，就會安排相應(yīng)的科室或社區(qū)處理。張釗的舉報件是由中興社區(qū)處理，中興社區(qū)安排了工作人員上門核查，判斷舉報情況是否屬實。“那天正好是巡查員在30多號樓調(diào)解，社區(qū)收到派件之后就跟巡查員說了，巡查員就上門了，上門之后就了解一下大概情況。”

　　“人家樓上也沒有辦幼兒園，可能就是幫著親戚朋友看了幾個孩子。上門的人員也不存在信息泄露的問題，因為上門人員他們沒有舉報人的姓名和電話。”對于舉報人張釗的信息到底從何處泄露，該工作人員也表示很奇怪。“泄露信息是給我們自己找麻煩，我們?nèi)粘９ぷ髁糠浅４?。發(fā)生泄露之后，對自己的工作是影響特別大的，需要好大一部分精力去處理。”他說，在調(diào)查此事過程中，他曾問過被舉報人從哪里得到舉報信息，其未作回復(fù)。

　　記者提出，是否存在工作人員在上門核查過程中，將舉報信息無意告知給被舉報人的可能?該工作人員回復(fù)說：“不排除這種可能，我們會繼續(xù)梳理，進行進一步排查。”該工作人員還表示，由于張釗是在省平臺舉報，他只能查清街道及社區(qū)的環(huán)節(jié)，市、區(qū)對此事的調(diào)查結(jié)果他不清楚。

　　專家：行政機關(guān)無權(quán)泄露舉報信息

　　浙江理工大學(xué)法政學(xué)院特聘副教授、網(wǎng)絡(luò)法研究所執(zhí)行所長郭兵表示，從依法行政的角度來說，除非是舉報人明確同意企業(yè)、行政機關(guān)給其他人，否則行政機關(guān)沒有權(quán)利把收集到的舉報內(nèi)容和舉報人信息，直接向被舉報人反映。“政府機關(guān)在收到投訴舉報信息之后，首先要去查處、核實。“在這一過程中，行政機關(guān)工作人員可以說是收到了投訴舉報，但是一定不能說是收到誰的投訴舉報，這個是不允許的，否則這就是侵犯投訴舉報人的權(quán)益。”

　　另外，郭兵還從《民法典》角度作出分析，他稱《民法典》明確規(guī)定了國家機關(guān)在履行法定職責(zé)時收集了公民的個人信息，要依法予以保密。若國家機關(guān)及其工作人員沒有履行保密的義務(wù)，那就一定程度上違反了《民法典》對個人信息保護的要求。如果行政機關(guān)泄露舉報人信息的行為已經(jīng)發(fā)生，舉報人可以啟動行政復(fù)議或者行政訴訟，行政機關(guān)需要舉證說明沒有將舉報人信息泄露給被舉報人。

　　郭兵稱，如果泄露信息構(gòu)成了民事侵權(quán)，那么承擔(dān)責(zé)任的主體是行政機關(guān)，行政機關(guān)需要承擔(dān)賠禮道歉、消除影響，對泄露信息這一行為采取補救措施，同時舉報人也可以主張相應(yīng)的賠償。行政機關(guān)承擔(dān)了相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任或者行政違法責(zé)任后，因為違法侵權(quán)導(dǎo)致的相應(yīng)的損失或者責(zé)任，行政機關(guān)可對相關(guān)工作人員進行內(nèi)部追責(zé)，對工作人員采取行政處分。