近日，石家莊市發(fā)改委等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《石家莊市“一老一小”整體解決方案》，明確全市養(yǎng)老托育工作的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障要素，通過(guò)系列舉措在養(yǎng)老托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容上增加有效供給，滿(mǎn)足人民群眾多層次的養(yǎng)老需求，保障3歲以下嬰幼兒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“嬰幼兒”)健康成長(zhǎng)。

　　“一老一小”，是社會(huì)普遍關(guān)注的重大民生問(wèn)題，事關(guān)百姓福祉和民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，目前石家莊市人口老齡化形勢(shì)日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻，養(yǎng)老托育需求日益迫切和多樣，養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇。

　　按照《方案》，到2023年，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)全面開(kāi)展，養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，養(yǎng)老托育用品制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，初步形成兜底保障有力度、普惠供給廣覆蓋、高端服務(wù)有選擇、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)教養(yǎng)相融合的多層次養(yǎng)老托育服務(wù)體系。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象由特定人群向社區(qū)公眾擴(kuò)展，社會(huì)福利由“補(bǔ)缺型”向“普惠型”轉(zhuǎn)變，服務(wù)需求由“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”“老有樂(lè)養(yǎng)”的跨越，全市“一老一小”在共建共享中有更多獲得感、幸福感，全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老托育服務(wù)的滿(mǎn)意度不斷提升。

　　《方案》重點(diǎn)任務(wù)包括五大方面：兜底線、促普惠、市場(chǎng)化協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化居家社區(qū)服務(wù)均衡發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合，積極發(fā)展老年教育，以及培育壯大養(yǎng)老托育用品和服務(wù)業(yè)。

　　記者注意到，《方案》不少舉措務(wù)實(shí)而富有針對(duì)性，其中不乏創(chuàng)新之處。比如，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)市場(chǎng)化，建立健全養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定長(zhǎng)效機(jī)制，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式鼓勵(lì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;促進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)布局合理，全面落實(shí)公建配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”制度;著力在城市地區(qū)構(gòu)建“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”;實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)服務(wù)能力提升;引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展照護(hù)服務(wù)，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)向養(yǎng)老服務(wù)延伸;創(chuàng)新和豐富“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”新業(yè)態(tài)。

　　據(jù)悉，為保障《方案》順利實(shí)施，我市將加大政策支持力度，建立穩(wěn)定的市、縣兩級(jí)養(yǎng)老托育服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，更多支持社區(qū)養(yǎng)老和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　健全綜合監(jiān)管制度體系，探索建立養(yǎng)老托育服務(wù)智能化監(jiān)管機(jī)制、第三方評(píng)估機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握、全程監(jiān)管、跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)信用監(jiān)管和信用公開(kāi)，探索實(shí)施養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人“黑紅名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。(記者 吳溫)