全省空氣質(zhì)量達(dá)到2013年以來最好水平;全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%,Ⅴ類國考斷面全部消除
河北日報訊(記者馬朝麗)12月30日,河北省政府新聞辦召開“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會之“河北省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會,介紹了黨的十八大以來,河北牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面取得的顯著成效。
■ 截至12月30日全省所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名“后十”
河北堅持方向不變、力度不減,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
環(huán)境空氣質(zhì)量取得歷史性改善。全省空氣質(zhì)量達(dá)到2013年以來最好水平。2013年至2021年,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度由104微克/立方米下降到38.8微克/立方米,下降62.7%;優(yōu)良天數(shù)由149天增加到269天。截至目前,全省所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名“后十”。
水環(huán)境質(zhì)量改善取得突破性成效。全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%,Ⅴ類國考斷面全部消除。秦皇島市連續(xù)3年旅游旺季13條主要入海河流全部達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì),8個主要海水浴場全部達(dá)到一類,秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評為全國首批美麗海灣。
土壤安全利用和管控水平明顯提高。實施耕地分類管理,受污染耕地管控措施覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,全省擬開發(fā)利用污染地塊治理修復(fù)或風(fēng)險管控目標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,全省治理率從2018年的11%提高到目前的41.4%。推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,全域全面啟動“無廢城市”建設(shè),石家莊、唐山、保定、衡水和雄安新區(qū)納入全國建設(shè)名單,“無廢城市”集群加快構(gòu)建。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)功能,加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。完成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定和“三線一單”編制,劃定1994個管控單元,持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和監(jiān)管體系不斷健全。積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,塞罕壩機(jī)械林場被聯(lián)合國授予“地球衛(wèi)士獎”“土地生命獎”,承德隆化縣等14個縣區(qū)被評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
■ 重點行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A亮點突出
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,全省綠色轉(zhuǎn)型取得新成效。
重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A亮點突出。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造世界一流鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,大力實施鋼鐵行業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A行動,全省A級鋼鐵企業(yè)已達(dá)21家,其中長流程鋼鐵企業(yè)17家、占全國68%。以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A為引領(lǐng),加快推進(jìn)焦化、水泥、陶瓷、玻璃、火電、垃圾發(fā)電等重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)A工作,計劃3年內(nèi)全部完成。
碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實施扎實有序。大力推進(jìn)新能源替代行動,新推廣電動重卡4900余輛。積極推進(jìn)碳捕集、利用和封存(CCUS)試點項目建設(shè),試點工程累計達(dá)到11個。健全碳排放管理制度,完成鋼鐵、焦化等8個重點行業(yè)450家企業(yè)碳排放核查,并將碳排放納入排污許可管理,單位GDP二氧化碳排放在超額完成“十三五”目標(biāo)基礎(chǔ)上持續(xù)降低。
降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)成果顯著。全面建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)“1+3+3+2”制度體系,制定13個降碳產(chǎn)品方法學(xué),推動塞罕壩機(jī)械林場、雄安新區(qū)濕地蘆葦?shù)壬鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),累計交易4775萬元。實施以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐、以金融賦能助力的碳資產(chǎn)化改革,基本建立鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值和核算技術(shù)體系,常態(tài)化碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機(jī)制邁出重要步伐。
排污權(quán)交易市場日漸活躍。今年6月7日,全省排污權(quán)交易市場鳴鑼開市,公開透明、科學(xué)規(guī)范、運行活躍的排污權(quán)交易市場正式建成。今年全省累計交易2249筆、金額3.97億元,有力保障了一大批重點項目落地實施。
■ 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建
用足用好改革這個關(guān)鍵一招,一大批改革創(chuàng)新成果落地見效,為生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了河北經(jīng)驗。
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建。推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,制定污染源排放、自動監(jiān)測設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制3個標(biāo)準(zhǔn),出臺全天候問題處理、遠(yuǎn)程執(zhí)法、入企檢查、企業(yè)申訴、量化考核5方面制度,建成智慧環(huán)保管理和線上執(zhí)法2個平臺,全面搭建“352”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系,精準(zhǔn)實施“零罰款”政策。今年以來,全省入企檢查次數(shù)同比下降60%,行政處罰案件、處罰金額分別同比下降66%、76%,免予罰款9300余萬元。
環(huán)評審批服務(wù)效能明顯提升。深化環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,將省級環(huán)評審批權(quán)限(不包括“兩高”項目)下放至張家口市、雄安新區(qū)和河北自貿(mào)試驗區(qū)正定、曹妃甸、大興機(jī)場片區(qū)。今年還實施了“環(huán)評服務(wù)百日攻堅”,建立省市重點項目環(huán)評服務(wù)“直通車”,“一對一”幫扶區(qū)縣167個,解決問題508項,保障615個省重點項目落地。
差異化管控政策紅利加速釋放。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,將全省超5500家重點建設(shè)項目、民生保障項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等納入白名單,既保藍(lán)天白云又保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做到“打擾減少、大氣變好”。