2日,該旅游區(qū)工作人員向中新社記者證實,由于之前考慮不周,黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側(cè))的“圍墻”確已被拆除。
壺口瀑布東瀕山西省臨汾市吉縣壺口鎮(zhèn),西臨陜西省延安市宜川縣壺口鎮(zhèn),為兩省共有旅游景區(qū)。黃河奔流至此,河口收束狹如壺口,形成壯觀的瀑布群,因而得名壺口瀑布。
2023年2月11日,陜西延安,壺口瀑布波濤奔騰。(照片) 霍勇 攝
為何建造“安全墻”?拆除“安全墻”又為哪般?
陜西省宜川縣黃河壺口風景名勝區(qū)管理局此前表示,陜西側(cè)延壺公路從壺口景區(qū)西側(cè)半山腰穿過,毗鄰壺口主景區(qū)的一段路面寬6米,為雙向兩車道,東側(cè)是與黃河河床形成12米至15米高差的懸崖,西側(cè)是易落石的斷崖。該路段未修“安全墻”前可遠眺壺口瀑布,但若游客和車輛在該路段逗留可能面臨被落石砸傷的危險,還易阻礙交通,引發(fā)交通事故。
對于當?shù)毓俜降恼f法,網(wǎng)友似乎并不認可。不少網(wǎng)友認為,建造“安全墻”是為了防止路過的游人觀看景觀,游客因此只能購買價值百元(人民幣)左右的門票,來欣賞黃河壺口瀑布的景色。
無獨有偶,云南迪慶梅里雪山、新疆賽里木湖、青海湖等景區(qū)近期也傳出有“圍擋”“筑墻”之舉,其理由也多與保障安全、保護環(huán)境有關(guān)。
陜西海普睿誠律師事務所律師蘇小剛接受中新社記者采訪時表示,景區(qū)管理者修建圍墻,應該符合《風景名勝區(qū)條例》第二十一條規(guī)定,即風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動。
蘇小剛認為,目前根據(jù)各地的情況,景區(qū)管理部門修建圍墻的主要目的是獲取更大經(jīng)濟效益,但前提是按照法規(guī)取得規(guī)劃審批手續(xù),否則就涉嫌違法違規(guī)。此外,《中華人民共和國旅游法》第四條規(guī)定,旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。利用公共資源建設的游覽場所應當體現(xiàn)公益性質(zhì)。因此,景區(qū)不能只追求經(jīng)濟效益,更重要的是公益性質(zhì)和社會效益。
如今,“安全墻”已拆,但“圍墻擋景”所引發(fā)的關(guān)注仍在繼續(xù)。
“黃河壺口瀑布屬于自然資源,也是屬于全體公民共同的資源,‘筑墻擋景’背后的‘圍墻思維’更值得警惕。”陜西省社科院專家王曉勇表示,旅游行業(yè)的發(fā)展既要顧好眼前,也需長計遠慮,景區(qū)若陷入對“門票經(jīng)濟”的依賴,長遠來看弊大于利、得不償失。(完)