10月27日,河北省水文水資源勘測(cè)局發(fā)布最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,河北省平原區(qū)地下水平均埋深18.57米,與去年同期相比水位平均下降0.77米。平原區(qū)淺層地下水儲(chǔ)存量較2014年同期減少39.24億立方米,比全省18座大型水庫和43座中型水庫總蓄量還多一倍。
資料顯示,華北平原缺水嚴(yán)重,人均水資源不足200立方米。由于天然降水不能滿足現(xiàn)行的小麥-玉米一年兩熟的需要,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不以犧牲地下水開采為代價(jià),年超采量高達(dá)百億立方米以上。
河北控水形勢(shì)嚴(yán)峻
華北地區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地,但地下水資源過度開發(fā)十分突出。自上世紀(jì)80年代起,當(dāng)?shù)氐牡叵滤鸵呀?jīng)處于超采狀態(tài),造成了地下水位快速下降,地下水“漏斗”不斷擴(kuò)大的后果。
河北省水文水資源勘測(cè)局監(jiān)測(cè)資料顯示,與今年5月底相比,6月~8月3個(gè)月時(shí)間里,淺層地下水位平均下降0.75米。與2014年同期相比,河北平原區(qū)淺層地下水儲(chǔ)存量減少了39.24億立方米,而這比河北全省18座大型水庫和43座中型水庫加在一起的總蓄量還要多出一倍。
而地下水“漏斗”的成因與華北地區(qū)本身地理區(qū)位有關(guān),更有人為因素在其中。以邯鄲市為例,當(dāng)?shù)?5%的用水依靠開采地下水,但與此同時(shí),水資源的浪費(fèi)卻極為驚人。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,“多澆水多收糧”的傳統(tǒng)觀念頑固,農(nóng)業(yè)灌溉總用水量占全市總用水量的70%以上,而灌溉水利用系數(shù)卻不到0.6。
據(jù)統(tǒng)計(jì),河北省地下水超采面積已突破6.7萬平方公里,占平原區(qū)國土面積的90%以上。而巨大的地下水“漏斗”,也引發(fā)了地面沉降、地裂縫和海水入侵等一系列生態(tài)惡果。
謹(jǐn)防控水投資“打水漂”
嚴(yán)峻的地下水“逃逸”形勢(shì)面前,更需要法制治理的決心?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在河北保定采訪時(shí)得知,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為保障蔬菜、玉米等農(nóng)作物的正常生長,必須打井灌溉。
一位長期關(guān)注中國地下水超采情況的聯(lián)合國官員告訴記者,“在地下水超采嚴(yán)重地區(qū)應(yīng)該采取如許可證等措施,嚴(yán)格管理隨意打井的行為,否則既難以監(jiān)控流量,也會(huì)導(dǎo)致治理地下水超采的費(fèi)用‘打水漂’”。
記者了解到,為治理地下水超采,從2014年至今年年中,河北省已累計(jì)完成投資49.25億元。
為保護(hù)地下水,中央明確指出要“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”,嚴(yán)格地下水管理和保護(hù),逐步削減地下水超采量,實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。今年6月,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)了華北地區(qū)節(jié)水保糧協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng),著力破解華北地下水漏斗區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展難題。
“目前,華北地區(qū)大部分地方還沿用傳統(tǒng)的地面灌溉方式,大水漫灌在渠灌區(qū)依然普遍,浪費(fèi)嚴(yán)重,水資源利用率和作物水分生產(chǎn)力較低。”中國農(nóng)科院研究員王慶鎖認(rèn)為,“在農(nóng)業(yè)水資源利用方面,要建立適水型種植制度,在井渠結(jié)合灌區(qū),發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),改地面灌溉為噴灌、微灌,注重提高水分生產(chǎn)力,減少用水量。在地下水嚴(yán)重超采區(qū),改一年兩熟制為一年一熟制或兩年三熟制,改灌溉為旱作。”
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