“這是我們辦理戶籍業(yè)務(wù)多年來，遇到的最復(fù)雜的落戶手續(xù)。”近日，審查完厚厚一摞補錄戶口的申請檔案材料，保定市公安局負(fù)責(zé)戶籍業(yè)務(wù)的民警感嘆說。黑戶已經(jīng)28年的張女士和兒子，在民警幫助調(diào)查取證數(shù)月后，終于有了自己的戶口本。

　　今年7月份的一天，保定市楊莊派出所戶籍室來了兩位特殊的補辦戶口者：黑戶28年的張女士和他的兒子小陳。僅把他們戶口的來龍去脈講清楚，母子二人就和民警嘮了一個多小時。

　　據(jù)張女士介紹，她祖籍黑龍江，1980年到當(dāng)時隸屬清苑縣的大陽鄉(xiāng)做生意，并落戶在那里。當(dāng)年，兒子小陳出生并辦理了戶口。幾年后家庭突然發(fā)生變故，她與丈夫離婚，從此前夫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)再無聯(lián)系。1988年她帶著兒子小陳回到黑龍江老家生活，但在大陽鄉(xiāng)的戶口并未遷出。那一年，家里一場大火將唯一能證明母子身份的戶口本燒毀。她覺得平時用不到戶口，黑龍江到保定路途又遙遠(yuǎn)，就沒有及時補辦，一拖就是10余年。

　　2000年，張女士母子曾回保定補辦戶口。但此時大陽鄉(xiāng)已劃歸為保定市南市區(qū)，因上世紀(jì)80年代戶籍管理還不很完善，加之區(qū)劃調(diào)整檔案交接，戶籍室已查詢不到她們母子原始的戶籍資料，并且母子倆又提供不出戶口本。補辦戶口陷入僵局，母子倆只得返回黑龍江，這一拖又過去了15年。近年來，沒戶口、沒身份證件給張女士帶來諸多困難，甚至兒子找了對象也領(lǐng)不了結(jié)婚證。

　　楊莊派出所戶籍民警杜穎哲接手此事后，決定無論多么復(fù)雜，也要在政策允許范圍內(nèi)為母子倆補辦上戶口。她先從查戶籍檔案入手，翻箱倒柜，與清苑區(qū)公安局聯(lián)系溝通，雖經(jīng)多日查找，終因區(qū)劃合并、檔案交接、派出所多次搬遷等歷史原因，未能找到母子倆的戶籍檔案。

　　獲悉此情況后，保定市公安局批示：如能提供出完整充分、真實可靠的證明材料，可視情審批。接下來的幾個月時間，杜穎哲對母子倆反映的情況逐個環(huán)節(jié)進(jìn)行了核查。為不耽誤正常業(yè)務(wù)，她就利用休息時間到大陽東街走訪，挨家挨戶查找線索，從知情人口中獲知了母子二人戶口從有到無的真實情況，先后制作詢問筆錄材料15份，并形成專題調(diào)查報告。還協(xié)調(diào)大陽東街村委會，對這兩名特殊村民進(jìn)行了公示。

　　為排除母子倆戶口當(dāng)年已遷出，并已在外地落戶的可能，杜穎哲多次與二人戶口曾歸屬過的清苑縣公安局、曾居住地的黑龍江肇東市公安局核實情況，發(fā)函協(xié)查，接收當(dāng)?shù)卣{(diào)查結(jié)果等證明材料多份。張女士母子二人補辦戶口的檔案資料訂了厚厚一大本，超過平時15個人檔案資料的總和。以至于報送保定市公安局后，負(fù)責(zé)戶籍審查的民警感嘆：“這是我們辦理戶籍業(yè)務(wù)多年來，遇到的最復(fù)雜的落戶手續(xù)。”

　　再次完善補充材料并通過嚴(yán)格審核后，今年11月初張女士母子的戶口終于得到批準(zhǔn)。從民警杜穎哲手中接過新戶口本，母子二人捧著看了一遍又一遍，向民警連聲道謝。

　　(燕趙晚報)