一、明確貫徹實施《條例》總體要求
貫徹實施好《條例》,對加強和規(guī)范電動自行車管理,保障人民群眾生命財產安全,建設現(xiàn)代化經濟強省、美麗河北,具有重要意義。
各級各有關部門要深入學習***法治思想,從加快法治政府建設,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,切實把《條例》貫徹好,實施好。
要把依法加強電動自行車管理作為創(chuàng)新社會治理,用法治保障人民群眾合法權益的重要舉措,正確處理促進產業(yè)發(fā)展、方便群眾出行和保障公共安全之間的關系,大力提升行政管理和服務水平,加強電動自行車生產、環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法穩(wěn)妥淘汰在用非標電動自行車,切實保護消費者權益,把電動自行車管理這件與群眾息息相關的民生實事辦實辦好,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、依法嚴格電動自行車生產管理
工業(yè)和信息化部門要按照職能分工,指導行政區(qū)域內電動自行車生產企業(yè)嚴格按照強制性國家標準生產電動自行車。
市場監(jiān)管部門要加強電動自行車強制性產品認證管理,加強對認證機構和生產企業(yè)檢查,確保產品一致性,避免不符合強制性國家標準(以下簡稱非標)電動自行車獲得強制性產品認證并流入市場;嚴查生產企業(yè)無認證生產、經過認證后不按照法定條件、要求從事生產經營活動或者生產、不符合法定要求的產品、非法改裝電動自行車等行為。
對上述行為查證屬實的,由認證機構依法對認證證書作出處理直至撤銷認證證書,由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、依法嚴格電動自行車管理
市場監(jiān)管部門要加強電動自行車環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法不符合強制性國家標準、未獲得強制性產品認證的電動自行車。
加強電子商務經營者監(jiān)管,督促電子商務平臺經營者加強對入網電動自行車者身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息的核驗、登記,嚴禁不符合強制性國家標準、未獲得強制性產品認證的電動自行車在平臺上。
對違法電動自行車行為,依據《條例》等相關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對從事經營性拼裝、加裝、改裝等影響電動自行車安全性能行為的,由市場監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法等有關部門按照職責予以行政處罰。
進一步暢通消費者訴求渠道,消費者購買或發(fā)現(xiàn)非標電動自行車或與認證證書內容不一致電動自行車,可以通過投訴舉報熱線和信息化平臺向市場監(jiān)管部門投訴。
市場監(jiān)管部門要依據相關職能及時受理和依法處理消費者訴求,維護消費者合法權益。
四、依法嚴格電動自行車登記通行管理
省公安機關交通管理部門要制定電動自行車登記規(guī)定,統(tǒng)一號牌式樣,建設全省統(tǒng)一的電動自行車登記管理系統(tǒng),并確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定,指導公安機關交通管理部門做好登記上牌各項準備工作。
各市、縣財政部門要按照《條例》規(guī)定,落實電動自行車登記、管理的經費保障。各市、縣公安機關交通管理部門要對本地電動自行車數量進行測算,按照統(tǒng)一號牌式樣電動自行車號牌,按規(guī)定時限開展登記上牌工作;穩(wěn)妥落實佩戴安全頭盔制度,提示群眾購置安全頭盔;適時組織電動自行車交通秩序專項整治,嚴查電動自行車闖紅燈、逆向行駛、占用機動車道等違法行為。
加強電動自行車等非機動車通行道路等基礎設施建設,在農村公路交通事故多發(fā)路段、路口,設置讓行標志、減速標志等標線、標志和設施,優(yōu)化電動自行車通行條件,科學合理分配路權,依法保障電動自行車安全、順暢、便捷出行。
五、依法嚴格電動自行車停放充電管理
應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、公安部門和消防救援機構要督促村(居)民委員會、建設管理單位、物業(yè)服務企業(yè)落實安全管理責任,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、違規(guī)充電等行為。
各地各有關部門要制定并實施電動自行車停放場所、充電設施等基礎設施規(guī)劃,指導、督促物業(yè)服務企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作。
電力部門要確保居民住宅小區(qū)和執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設置的集中充電設施用電,執(zhí)行居民生活用電價格。
各地要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會、住宅小區(qū)管理單位等,加強防火檢查巡查,重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題,督促快遞、外賣企業(yè)站點設置集中充電場所,配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動自行車火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任。
六、依法穩(wěn)妥淘汰在用非標電動自行車
各地要加強組織領導,落實非標電動自行車過渡期制度,引導在用非標電動自行車逐步退出,未按規(guī)定領取臨時號牌以及過渡期滿后仍上路通行的,公安機關交通管理部門嚴格依法處罰。
推動示范引領,引導政府、企事業(yè)單位公職人員率先使用符合強制性國家標準的電動自行車,推動快遞、外賣企業(yè)統(tǒng)一設計和采購符合強制性國家標準、獲得強制性產品認證的專用電動自行車,并按照規(guī)定申請辦理登記上牌手續(xù)。
督促快遞、外賣企業(yè)加強行業(yè)自律,對配送人員進行嚴格管理,不得購買非標電動自行車以及非法改裝電動自行車。
各地要綜合施策,鼓勵群眾主動置換和報廢非標電動自行車,鼓勵電動自行車生產、企業(yè)通過以舊換新、折價回購等方式,加快淘汰在用非標電動自行車。
七、強化組織保障
各地要加強組織領導,建立協(xié)調機制,加大投入力度,研究制定具體措施,全面清理不符合規(guī)定的現(xiàn)行制度。
加強學習培訓和宣傳,依法全面正確履行職能,自覺接受監(jiān)督。
充分利用各類媒體,向社會各界和廣大群眾宣傳電動自行車生產、、使用等規(guī)定和要求,將注冊登記申領號牌、駕乘電動自行車佩戴安全頭盔、遵守交通安全法律法規(guī)通行、遵守消防安全規(guī)定停放和充電作為宣傳的重點內容,積極營造全民守法、文明出行的良好氛圍。
建立聯(lián)合執(zhí)法機制,依法查處電動自行車生產、、使用、維修等方面的違法行為,實現(xiàn)信息共享和全過程監(jiān)管,在監(jiān)管、質量監(jiān)督抽查、電動自行車登記、
路面執(zhí)法、消費者投訴舉報受理等工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時通報有管轄權的職能部門調查處理,實現(xiàn)對違法生產、電動自行車行為的跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動打擊。
陰某,男,冀州區(qū)北漳淮鄉(xiāng)人,2022年1月23日自外地返回冀州后在冀州鎮(zhèn)租住地進行14天居家隔離觀察。1月31日15時許,冀...[詳細]