“2016年北京共發(fā)生重污染39天，較2013年減少19天。”1月21日，北京市環(huán)保局大氣處副處長李翔在“治霾·京津冀在行動”北京站的媒體見面會上表示，自2013年起，針對PM2.5污染問題，北京市在重點領域推出防治、懲罰措施，經(jīng)過多年努力，全市空氣質量持續(xù)改善。

　　2017年，是完成國家“大氣十條”下達目標任務的收官之年。北京推出了：2月15日起國I國Ⅱ排放標準輕型汽油車五環(huán)路(不含)以內道路工作日限行;完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造;再關停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)等十大治霾“狠招”。

　　2016年北京重污染天數(shù)較三年前減少19天

　　2013年，為治理PM2.5污染問題，北京全面貫徹落實國家“大氣十條”，制定出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。

　　據(jù)李翔介紹，經(jīng)過多年來的努力，目前北京市二氧化硫濃度水平遠優(yōu)于國家標準，與南方沿海無采暖城市相當;在周邊省區(qū)市二氧化氮濃度水平同比上升的情況下，北京市二氧化氮年均濃度繼續(xù)保持同比下降趨勢;PM10年均濃度首次降到100微克/立方米以下。

　　“2016年北京共發(fā)生重污染39天，較2013年減少19天。空氣質量達標天數(shù)為198天，占比54%左右。”在李翔看來，階段性的治霾成效與源頭治理密不可分。

　　首先在壓減燃煤方面，北京市年用煤總量由四年前的2300萬噸壓減到1000萬噸以內，提前一年實現(xiàn)國家下達的五年煤炭消費總量控制目標;建成四大燃氣熱電中心，關停了3座燃煤電廠，全市僅剩下的1座燃煤電廠將在2017年供暖后停機備用。

　　在控制機動車排放方面，在2013年-2016年期間，北京市共淘汰167萬輛老舊機動車;實施小客車總量控制，將每年的新增量由24萬輛壓縮到15萬輛，其中包括6萬輛新能源車;大力推廣新能源汽車，全市累計達到10.9萬輛。

　　在治污減排領域，對于不符合首都功能定位的污染企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，關停5家水泥廠;調整退出印刷、鑄造、家具等一般制造業(yè)與污染企業(yè)1341家;清理整治4477家違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為企業(yè)。

　　國I國Ⅱ輕型汽油車將施行五環(huán)路內限行

　　機動車的污染到底有多重?曾被多次問到這個問題的北京市環(huán)保局機動車處處長李昆生坦言，機動車排放污染確已成為影響大氣環(huán)境質量的主要來源之一，權威機構也有過相關論證。

　　李昆生介紹了近年來北京針對機動車排放采取的主要措施，“從標準入手，加強對重型車排放監(jiān)管，正在修、制定《北京市重型汽車排氣污染物限值及測試方法(車載法)》和《重型汽車排氣污染物排放限值及測試方法(OBD法第IV、V階段)》兩項地方標準。”

　　此外，記者注意到，2016年11月北京市制定發(fā)布了關于對國I及國Ⅱ輕型汽油車采取交通管理措施的政策。

　　從2017年2月15日起，北京市將對本市及外埠的國I國Ⅱ排放標準輕型汽油車，實施五環(huán)路(不含)以內道路工作日限行。對于機動車違反規(guī)定進入限行區(qū)域道路行駛的，公安交通管理部門按照相關法律規(guī)定，給予罰款100元，每4小時計罰一次。

　　據(jù)介紹，目前環(huán)保和交管部門已做好北京市及外埠國I國Ⅱ輕型汽油車數(shù)據(jù)庫與交通執(zhí)法系統(tǒng)的對接工作。限行措施實施后，交管部門將采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法相結合的方式進行執(zhí)法。

　　2017年北京推十大舉措鐵腕治霾

　　2017年，是完成國家“大氣十條”下達目標任務的收官之年，也是解決一段時間以來形成的大氣污染治理突出矛盾、啃下“硬骨頭”、突破“瓶頸”的非常時期。

　　既然是關鍵之年，北京又將祭出哪些“狠招”治霾呢?李翔介紹稱，2017年北京市將在十個方面重拳出擊：一是繼續(xù)推動農(nóng)村地區(qū)700個村“煤改清潔能源”，實現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區(qū)基本“無煤化”。

　　二是最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放，供暖季結束以后，華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。

　　三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠郊區(qū)、平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區(qū)和通州基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐。

　　四是治理高排放機動車，2017年2月15日起實施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環(huán)路內限行，全年淘汰30萬輛老舊機動車。

　　五是重點管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴厲查處在用重型柴油車超標排放行為，重點整治渣土車。

　　六是全面推動燃氣設施氮氧化物減排，全市將完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。

　　七是進一步加大工業(yè)企業(yè)調整退出步伐，全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè)，再關停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

　　八是促進排放揮發(fā)性有機物重點行業(yè)企業(yè)的轉型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

　　九是鐵腕執(zhí)法，強化督察問責。市區(qū)兩級有關執(zhí)法部門保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢，綜合運用上限處罰、按日計罰、移送司法等措施，擴大執(zhí)法成效。組建環(huán)保警察隊伍，對環(huán)境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊，形成震懾。

　　十是深化區(qū)域大氣污染協(xié)作機制，在環(huán)保部的統(tǒng)籌調度下，加強與周邊省區(qū)市的協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)一會商、統(tǒng)一預警、統(tǒng)一應急、聯(lián)動執(zhí)法，做好空氣重污染應急工作。